改革开放以来，我国的教育事业获得了突飞猛进的发展，教育领域发生了巨大的变化。但在充分肯定教育改革取得巨大成就的同时，应当承认现行教育也确实相当普遍地存在着应试教育的倾向，有些地区还相当严重甚至愈演愈烈。应试教育存在着严重的弊端，阻碍了人的全面发展，而随着社会的进步、时代的发展，对社会每个成员的素质要求也越来越高，因而实施素质教育就成为历史的必然。

素质教育是针对教育实践当中存在着应试教育倾向提出的。那么素质教育与应试教育有什么联系呢？我们先了解一下这两个前提性概念。所谓“应试教育”是指在我国教育实践中存在的，偏离了受教育发展和社会发展实际需要，单纯为迎接考试争取高分和片面追求升学率的一种倾向；“素质教育”是以提高民族素质为宗旨的教育，它是根据教育法规定的国家教育方针，着眼于受教育者及社会长远发展的要求，以面向全体学生全面提高学生素质为根本宗旨，以注重培养受教育者的态度、能力，促进他们在德、智、体、美、劳等方面生动活泼地发展为基本特征的教育。

1.素质教育的基本特征

（1）素质教育突出强调了人的主体性

强调教育要尊重和发展学生的主体意识和主动精神，培养学生的健全个性和精神力量，充分发挥学生的主观能动性，促进学生积极主动和生动活泼地发展，形成独立的人格和高尚的风貌。这是素质教育的灵魂，是对素质教育思想的最关键要求。

（2）素质教育面向全体学生

面向全体学生就是依法保障义务教育阶段适龄儿童和青少年学习与发展的基本权利。实施素质教育的目的在于强化普及意识，淡化选拔意识，努力开发每个学生的个性特长和潜能，使他们都得到普遍提高，确保他们的特长和潜能都得到发展，不断增加其创新意识、创新观念和创新能力。这是素质教育的核心。

（3）素质教育坚持德、智、体等全面发展

全面发展是马克思主义关于人的发展观，是我国教育方针的核心，这就决定了素质教育内容的全面性和目标的完整性。这是素质教育的重要内容。

（4）素质教育注重提高学生的实践能力

素质教育不仅注重知识传授，而且重视实践，采取理论与实践相结合的方法培养学生的素质。一般在教学的过程当中注重脑体结合，以培养学生的动手操作能力和实践能力。这是素质教育的关键。

（5）素质教育关注终身学习能力的培养

教是为了不教，素质教育不仅注重学生现在的一般发展对未来的发展价值和迁移价值，而且注重直接培养学生的自我发展能力，也就是终身学习能力的培养。素质教育不仅要让学生“学会”，而且要让学生“会学”；不仅给学生钥匙，而且要给学生打开智慧大门的钥匙。要进行学习方法教育，要使学生学会学习，学会发展，培养学生终身学习能力和信息加工能力。

2.素质教育与应试教育的主要差异

当代素质教育的提出正是针对应试教育而来的，二者不仅是教育模式的对立，而且更重要的是教育目标及指导思想上的根本对立，集中反映出两种不同的教育价值取向。二者对立的表现形式是多方面的，主要表现在如下几个方面：

（1）教育宗旨目标不同

教育，教是为了“育”。育人是教育的本质功能和目的，也是教育工作者终身追求的目标。但是作为教育一种异化现象的应试教育只重视教育的选择功能，无视教育发展人的功能。它着眼于分数和选拔，以考取高分获得升学资格为目的，属于急功近利的短视行为。应试教育把考试成绩绝对化，作为教育评价的终极判断标准，扭曲了教育的培养目标和教育过程，使之成为肤浅的庸俗化了的教育。容易培养出知识型、依附型的人才。素质教育则既重视教育发展人的功能，也不忽视其选择功能。它根据受教育者个体发展和社会发展的需要，旨在提高国民素质，培养数量多、质量高的社会人才，追求教育长远利益和目标。实施素质教育就必须克服应试教育的短视性，充分发挥教育的终身育人功能，培养出开拓型、独立型和适应型的人才。

（2）教育环境对象不同(www.daowen.com)

应试教育是计划经济条件下的一种封闭式的教育。它着眼于选拔进入高一级学校继续深造的学生，而这种选拔又以考试成绩为依据，故只面向少数升学有望的学生，忽视甚至歧视多数分数低和升学无望的学生。大多数的学生迫于竞争的压力得不到充分的发展，这就使基础教育成为面向少数学生的教育，人为地造成了受教育机会的不平等，严重地影响了民族整体素质的培养提高和人力资源的开发。这种教育下培养出来的人才单一僵化。素质教育是市场经济条件下的一种开放式的教育。它面向全体学生，并致力于全体学生的充分发展。基础教育阶段强化普及，树立面向全体学生的教育思想观念，注重和关心全体学生的健康成长，让所有的学生完成九年义务教育，而不是让他们在逐级竞争中以失败者的身份被淘汰，为他们的未来打下坚实的基础。

（3）教育内容不同

教育内容是教育的核心问题，是培养什么样的人的大问题。应试教育只重视智育，教育内容紧紧围绕考试和升学的需要，考什么就教什么。在“一卷定终身”的误导下，只重视应考的知识和本领，只开设考试科目，而对不考试科目只是应付，甚至不开设。因此所实施的是片面内容的知识教育，忽视多方面知识的掌握和各种能力的培养；忽视德育、体育、美育和劳动教育的作用，造成了全体学生的发展也是片面的。即使是应试教育中的所谓成功者他们也是片面的，无法满足社会对全面发展人才的实际需求。而素质教育则使每个学生在德、智、体等方面获得全面的发展。基础教育不是简单的传授文化知识，素质也不是单纯的文化素质，而是包括自然素质、心理素质和社会素质。在教育活动中，坚持全面发展的素质教育，这就要求开全课程，尤其是重视活动课和选修课，切实开展多渠道的全方位育人的教学活动。教会学生如何做人，如何求知，如何生活，如何审美，为他们的成长在各方面打好基础。这是实施素质教育的关键问题。

（4）教育观念方法不同

应试教育观念只有优秀者才有受教育的资格，所以往往采取一些违背教学规律和青少年身心发展规律的做法来教学。在“升学就是一切”的误导下，加班加点补课，不是拼命“灌”就是大搞题海战术，无限地加重学生的负担，学生被功课压得喘不过气来，不得不整天埋头书案，各种活动无法开展，学生的个性特长得不到发展。这种单纯传授知识的灌输式、填鸭式教学方法死板单调，不利于培养学生主动学习、独立思考的能力，不利于培养创造精神和实践能力。素质教育则旨在提高全民族的一般知识和全民族总体能力，它从学生的实际出发，采取各种有效的途径，积极实行启发式和研讨式教学，调动学生的积极性和主动性，激发学生独立思考和创新意识，要让学生养成感受理解知识产生和发展过程的创新思维习惯，使学生通过实践独立性地获得知识，促进素质结构的完善。

（5）教育评价标准不同

应试教育要求学校的一切工作都围绕备考这个中心展开，要求学生积累与考试有关的知识，要求教师将分数作为教学的唯一追求，以分数作为衡量学生和教师水平的唯一尺度。素质教育则立足于学生素质的全面提高，以多种形式全面衡量学生的素质和教师的水平。

实施素质教育是不是要取消一切考试呢？素质教育否定应试教育的倾向并不是要不加区别地取消一切考试，而是要改革其考试内容、目的和方法，健全和完善教育评价制度，使考试内容、评定成绩的方法和考试制度更科学。因此考试与素质教育并不矛盾。“考试是检查学习情况和学习效果的一种重要方法”。如果废除考试势必导致混乱，不利于教育事业的发展，但是倘若为教育服务的考试异化为教育的目的，甚至是惟一目的，那么考试就阻碍了教育的发展。因为考试是为教育服务，而不是教育为考试服务。

（6）教育效果不同

在应试教育模式下，普遍采取过度加码、强化训练、增强作业量的做法，使学生不堪重负，挤掉了必要的休息和娱乐时间，影响了少年儿童正常的生长发育。国家教育部和卫生部最新联合调查表明，中学生近视率为百分之七十，以近视为主的眼病正日趋蔓延。这样发展下去，会使他们丧失欢乐的童年和少年，尤其是那些基础差的学生遭受挫折，失去了信心和勇气，产生了厌学心理，患了恐校厌学症、抑郁症等心理疾病。在应试教育下既影响了学生的身体健康，又造成了学生的心理创伤，个性受到压抑，缺乏持续发展的能力。而素质教育重视创造能力的培养，尊重学生，全体学生的潜能得到充分的发挥，获得素质的全面提高，个性得到充分而自由的发展，为今后的发展打下坚实的基础。

3.应试教育向素质教育转轨时期的基本认识

基于素质教育与应试教育的区别，我们不难看出应试教育存在根本的弊端。一言以蔽之，就是严重阻碍了我国教育方针的贯彻执行，不利于提高国民素质。应试教育的历史可谓源远流长，它的弊端也早为人们所注意，但它之所以能够维持到今天说明它还有存在的土壤和必要性。但今天这种状况已经到了非改不行，不改不可的地步了。应试教育的思想观念和实践模式使我们的教育事业面临危机。我国社会发展和对人才规格的要求与应试教育能提供的人才之间的反差越来越大。改变应试教育观念，实施素质教育已势在必行。

现阶段，正处于由应试教育向素质教育转轨的特殊时期，这需要一个长期的过程。因为素质教育不是对应试教育的简单的机械的代替和否定，它保留了应试教育中有利于学生掌握知识、发展能力、提高素质的好的经验和做法。素质教育是对以应试教育为特征的传统教育的扬弃和超越。而且由于多种原因，深化教育改革全面推进素质教育是一项艰巨复杂的社会系统工程，需要长期的努力。

在这里我们要澄清一种观念。素质教育并不是对应试教育的全面否定，也不说是对现行教育的根本否定。应试教育是一种现象，一种倾向，一种模式，很难说哪个学校或哪个老师纯粹实行的是应试教育。应试教育只是现行教育中诸多弊端的概括。现行教育是一个完整的现实存在，其中有弊端（应试教育），但也有许多进一步发扬的优良传统和值得肯定的成就。因此由应试教育向素质教育转轨就意味着克服现行教育中的消极因素，发扬其中的积极因素，扬长避短，使现行教育不断自我完善，朝着健康的轨道向前发展。

其次，实施素质教育必须先转变教育观念，尤其是教师的观念。教育观念是教育行为的先导，没有教育观念的转变，就不会有教育行为的改变。素质教育不是教育的分类，也不是一种教育模式，更不是一种教育制度，而是一种指导思想，一种教育观念。要摒弃应试教育的弊端，实施素质教育，教师首先必须转变陈旧的教育观念。因为教师是素质教育的直接实施者，实施素质教育最终要落实到教师的身上，体现在学生身上。由于以往陈旧的教育观念根深蒂固，很多教师还没有真切地意识到一场深刻的教育革命正扑面而来，还未做好积极的迎战准备，所以现行教育仍然是穿新鞋走老路，很多教师不情愿承认自己已轻车熟路的做法有改变的必要。实施素质教育要广大教师的投入和配合，广大教师必须具有开放性的观念，打破常规，勇于探索，增强自己的创新意识、创新观念和创新能力，使素质教育向着健康的方向发展。

素质教育是一次教育思想、教育内容、教育方法、育人模式的深刻改革，是一次对教育者和受教育者的解放运动，是充分发挥他们个性的教育解放运动。时值21世纪，中国已经加入WTO，国际竞争更加激烈，其核心是人才和教育的竞争。中国教育面临严峻的挑战，只有实施素质教育，才能培养出具有国际视角、全球观念和现代化知识结构的人才，使我们国家在国际竞争中立于不败之地。