政府需要引领和推动企业进行绿色创新，升级技术设备，节约资源能源，防治环境污染，使企业在生态文明建设中发挥主体作用。调查发现，企业期盼政府在生态文明建设中起到主导和引领的作用，政府可以通过建立和完善法律保障体系，来规范企业环保最低要求；同时构建环境保护绩效评价体系，对企业的生态文明建设进程进行监管；并且利用合理的奖惩机制推进企业的生态文明建设。

目前，我国出台了很多法律法规以及扶持政策，鼓励企业生态文明建设。政府具体的制度与改革要求是企业发展建设生态文明的重要保障，政策需要不断顺应实际变化进行调整并落到实处，改革需要不断深化，加大力度。政府应该注意在监管的同时也要为企业服务，为企业生态文明建设提供便利。由于升级设备，引进技术耗资巨大，因此在短期内看，未来企业进行生态文明建设投资会造成生产运营成本的增加。

为了推进企业的生态文明建设，政府需要加快明确以绩效为导向的环境监管体系。目前，虽然很多学者进行环境绩效评价体系的研究，但是大部分是对于某个企业的研究，鲜有学者将区域和行业的同类企业视为企业群来构建整体的环境绩效评价体系。构建行业或区域企业群环境绩效评价体系，可以加强企业生态文明建设的动力，促进同行业企业在生态文明建设方面的合作共赢，实现生态文明建设给企业造成的成本最小化。(www.daowen.com)

此外，政府要通过经济政策给予企业经济上的补贴，让企业生态文明建设成为一件有利可图的事情，而不只是责任和义务。调查发现，资金问题是企业生态文明建设的最大障碍，企业进行循环经济、设备升级、技术革新都需要很多的资金，这就给企业形成了很大的财政压力，政府应该在企业进行生态文明建设的初始给予资金、技术、人员上的扶持，建立产学研的良性循环机制，使用区域协作等方式让成本共担、资源共享。对主动承担生态责任的企业给予税收方面的优惠补偿，通过绿色信贷、绿色债券等金融手段，推进企业的环保建设，实现经济与环境的协调发展。

政府应该加大环保宣传力度，建立有效的环保奖惩制度，对愿意进行生态文明建设、主动承担环境责任的企业进行奖励，补偿企业在生态文明建设上的资金投入，惩罚那些不遵循法律和规章制度、不履行环境责任的企业，激励企业承担环保责任，开展环保工作。