本规划根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《能源发展“十三五”规划》制订。电力、热力生产和供应业应该加强统筹协调，加强科技创新，加强国际合作；着力调整电力结构，着力优化电源布局，着力升级配电网，着力增强系统调节能力，着力提高电力系统效率，着力推进体制改革和机制创新；加快调整优化，转型升级，构建清洁低碳、安全高效的现代电力工业体系，惠及广大电力用户。
2.案例分析和启示
d公司隶属于某集团发电公司，与e集团一样，均是大型国企。大型国企往往拥有较强的经济实力和研发能力。由于隶属于国资委，政治意识较强，能够较好地落实国家节能减排的工作。
电力行业进行生态文明建设的主要措施包括：开发利用新能源，对传统能源利用进行相关设备的升级改造从而降低能耗，对生产过程中的废水、废气、废渣进行循环利用和清洁化处理。(www.daowen.com)
调研企业人员反映：我国有太多的小型煤炭企业无法达到煤炭充分燃烧的标准，这些不达标企业大量采煤却没有将煤的利用率达到最高，煤燃烧不充分，散失过多的热量，剩余的残渣随意倾倒，造成地方环境的污染。因此政府应加强对地方中小企业的管理，积极提倡采用先进技术与设备，从而降低环境的污染。
电力行业落实生态文明战略的主要保障包括资金、研发和意识。第一，电力行业的节能环保设备往往需要巨大的投资，而且回收期较长，所以没有资金实力的企业很难购买。第二，电力行业的节能环保需要较高的技术水平，一般拥有较强的研发团队，而小企业无力承担高额的研发费用。第三，企业文化既是企业行为特征的表现，也是企业核心竞争力的表现。良好生态文明建设的企业文化有助于企业克服节能环保工作中的各种困难。
综上所述，对于煤炭行业和电力行业，实现规模化的经营有利于企业进行生态文明建设、国家对于中小煤矿的限制、鼓励大型能源企业并购中小企业，有利于节能环保政策的落实。
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