采矿业属于高耗能企业。对于煤炭行业来说，我国煤炭生产量大，且多以露天方式进行储存。煤堆的风蚀扬尘和雨水冲刷造成的含煤黑水溢流现象非常普遍，对环境的影响较大。政府对该行业的节能环保问题做出政策规定。根据2013年国家能源局煤炭司修订的《煤炭产业政策》，要推动煤炭生产和利用方式变革，推进绿色发展、循环发展、低碳发展，走资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少的煤炭工业可持续发展道路，为全面建成小康社会提供能源保障。一定程度上，对煤炭的开采有限制性作用。

在政策的约束和指导下，a煤矿限制生产，循环利用水气资源节能环保；b集团将技术创新、节能减排、环境保护、企业效益结合起来，将生态文明建设理念贯穿在企业定位、战略规划、技术研发、生产管理等各个环节，并实现了节能环保的经济效益。

比较a煤矿和b集团可以看出，b集团节能环保工作取得了较大的进展，并已经产生了经济效益。a煤矿面临节能环保资金不足的困难，认为绿色消费市场有待培育，难以将节能环保投资转化为经济效益。(www.daowen.com)

对于石油化工行业来说，我国石油储量有限，石油对外依存度高，成本较高。随着供给侧改革稳步推进，石油化工行业资产负债率有所下降。但是2018年资产负债率仍然达到54.56%。政府出台的《关于促进石化产业绿色发展的指导意见》明确要求，实施清洁生产改造，从基础设计至生产运营阶段全流程推动工艺、技术和装备不断升级进步，加强企业精益管理，从源头上减少“三废”产生，实现末端治理向源头减排转变。c炼厂虽然是国企，但是仍然感到生态文明建设的资金实力和技术研发能力不足，希望政府能够给予更多的资金支持和环保补贴。

采矿业属于资金密集型行业，规模效应显著，规模较大的企业一般具有先进的生产技术水平、规范的管理以及较为固定的销售渠道，容易得到政府政策和资金方面的支持。同时，采矿业属于纳税大户和经济支柱，规模大的企业具备天然的信用资质。因此，对于采矿业应该鼓励集团化运作，倡导规模经济效益。第一，集团拥有较为雄厚的经济实力，能够拥有资金进行节能减排的前期投资。第二，节能减排设备往往投资巨大，集团公司的规模生产能够分摊节能环保设备的固定资产成本，降低单位产品的平均固定成本。第三，集团拥有较多子公司和分公司，能够进行技术共同研发合作，实现节能环保技术的共享，从而降低单个企业的研发成本。第四，集团往往拥有产业链上下游多家企业，因此能够整合产业链的上下游产品和半成品，使节能环保技术在产业链中匹配互补，实现集约化经营。