1.基本概况（2015年7月实地调研企业）

山西阳城阳泰集团a煤矿，注册号140000105931052，创建于1982年1月5日，主要经营范围为煤炭开采、煤炭洗选等。公司有员工470人。现井田面积3.266 9平方公里，资源储量1 903万吨，生产能力30万吨/年，批准开采3#、9#、15#。资产总额1.1亿元，固定资产4 000万元。占地面积22 631.3平方米。开采的3#无烟煤，灰份16.14%，含硫0.27%，固定碳80.92%，发热量31.97MJ/kg，是化工、冶金、发电等行业的优质燃料，畅销河南、河北、山东等地，深受用户青睐。

2.政府限产，企业循环利用水气资源

近年来，煤炭经济形势不好，政府限制产量，同时也通过限产缓解地方环境污染的问题。该公司在完成税务的情况下限制产量，不鼓励一味地追求产量，而是搞好安全措施，保证农民工的生命安全，维护底层工人的基本权益，提高现有煤矿的安全标准，事故率和死亡率大大降低。

该公司将煤炭开采中可能产生环境污染的废石、废水、废气进行综合整治，让3种废弃物不升井，循环综合利用，实现了煤炭清洁开采。废水的循环利用是将坑下出来的水放在沉淀池里沉淀，然后再用来洗煤。采取相应的水处理系统，例如，矿泉水有矿泉水的处理系统，生活水有生活水的处理系统，坑下的水用专门的除尘设备和洗煤系统。所以，基本没有水方面的污染。

对于瓦斯气，公司将煤层气利用起来，用于烧锅炉，做饭。该公司也有瓦斯发电厂，把瓦斯气用来发电。

3.企业生态文明建设面临的主要困难

a煤矿面临生态文明建设资金不足、消费者缺乏环保意识等困难，抑制了生态文明建设的积极性。

（1）环保投资大，致使企业经济负担重，落实需要政府资金支持(www.daowen.com)

企业生态文明建设的主要问题就是环保生态的产品能否给企业带来更大的经济效益。节能环保增加了煤炭企业的环保成本和安全成本。投资生态文明建设对于社会来说利益很大，但是所需资金数额巨大，对于企业来说是一种负担，甚至有时让企业陷入光花钱而见不到效益的境地。

生态建设是很长远的，未来企业在这方面的发展也是没法估量的，因此企业转型升级需多方面考虑。近年来，a煤矿趋于集团化，规模不断壮大，产能逐渐加大，成本逐步降低。但是目前煤炭市场效益不好，经济效益不容乐观。政府制定的节能减排目标需要投入巨大的物力、财力才能达成。因此，其生态文明建设需要政府的大力支持，否则将不堪重负。

（2）消费者对生态文明建设认知不足

消费者对于煤炭的购买往往只考虑价格。进行环保投入必然增加投资，提高成本。煤炭的产品比较单一，消费者在市场上会选择更便宜的产品，而很少考虑煤炭的生产过程是否绿色环保。a煤矿与一些没有进行环保投入的中小煤矿相比，缺乏成本优势。

4.企业对政府政策的期望

近年来，政府部门出台了很多制度政策。但是权责利界限模糊不清的制度会抑制企业生态文明建设的意愿，甚至导致劣币驱逐良币的后果，产生极大的社会成本。企业认为应该在明确责任的同时，划分清楚政府和企业的权责界限，严格、规范执法，杜绝执法过程中的寻租现象。

政府出台了一系列对企业节能环保产品进行资金补贴和税收优惠的政策，但是如果政策执行受到很多条条框框的约束，落实起来就比较困难。企业认为要通过制度设计，让生态文明建设成为对企业有利可图的事情，而不只是责任和义务。只有进一步加大对企业节能环保产品的税收优惠和资金扶持并把政策落到实处，同时通过树立绿色环保的社会风尚引导绿色消费，企业才能真正从生态文明建设中获益。