（一）议会大厦概况

1.议会大厦简介

议会大厦位于澳大利亚堪培拉的首都山上，是澳大利亚议会的会址。议会大厦是在1988年澳大利亚建国200周年时建成启用的，由美国设计师吉乌尔古拉设计。建造时耗资11亿澳元，据说是当时世界上最昂贵的建筑。

议会大厦一般是用于政府内阁成员或者议会成员进行要事商讨或临时休息的建筑物。有4500个独立房间，包括主门厅、通往大会堂的大理石楼梯、绿色的众议院和红色的参议院，当议会在这里开会时，可以容纳4000至5000人。

议会大厦隔着伯利·格里芬湖和旧议会大厦联成建筑群，非常雄伟壮观。它是建筑艺术、工艺美术和装饰艺术完美壮观的统一体，它反映着澳大利亚的历史、迥然不同的多元文化、国家的发展和对未来的抱负。综观这座建筑，它雄伟屹立，体现了澳大利亚联邦的形象和精神。议会大厦以其宏伟的建筑结构著称，并以大量使用砖石和优质木材及收藏包括最大挂毯之一在内的艺术精品为特色。整个建筑的核心是矗立在大厅顶上的不锈钢旗杆，高达81米，直插云霄。

2.历史沿革

澳大利亚议会最初于1901年至1927年在墨尔本举行会议，之后迁至堪培拉，建造议会大厦的原始构想来自美国设计师沃尔特·伯里·格里芬（Walter Burley Griffin），后来由于第一次世界大战的爆发，使得联邦政府不能动用大量财力和人力来建造议会大厦，只能在1927年匆匆建成了一个临时议会大厦应急。1927年至1988年，澳大利亚政坛一直使用旧议会大厦。自新议会大厦启用后，它即完成了长达61年的使命，成为一座历史博物馆。

1974年，联邦政府决定建新议会大厦。经过5年的准备，于1979年通过国际性的设计竞赛，最终从300多份设计方案中选中了美国建筑师吉乌尔古拉的方案。这个方案继承了格里芬当年设计规划首都的精髓，充分吻合了首都山的地势，并且最大限度地发扬了澳大利亚的文化特色。新议会大厦花费了8年时间和11亿澳元，于1988年5月9日澳大利亚建国200周年时正式建成启用。

（二）突出价值

1.文化价值

新议会大厦是一座奶黄色的矩形建筑，外形独特，蔚为壮观。大厦建筑不高，但占地面积大。大厦周围绿树成荫，大厦两翼是多姿多彩的庭院和喷泉，体现了建筑与环境、人与自然、政治与社会的美妙结合的理念。

大厦里的陈列品也颇具文化意义。大厦中陈列着3070件名画、雕塑、装饰精品和照片。在众多的艺术品之中最著名的，则是土著艺术家迈克尔·吉克玛拉·纳尔逊的绘画。这幅画描绘了人们聚集在一个开会的地方，象征着澳大利亚首先是土著人的澳大利亚，也象征了堪培拉及议会大厦的使命。(www.daowen.com)

这幅画被10万块花岗片镶嵌的花纹图案表现在大厦正门的前院中，于国家、于民族之寓意是深刻的。除此之外，大厅有一幅长20米的织锦，这是受旁边挂着的亚瑟·博伊德创作的桉树画启发而制作的。这里还收藏了一份仅存世四份的1291年版《大宪章》。

2.历史价值

新议会大厦建筑轴线从北到东，从南到西，与旧议会大厦、澳大利亚战争纪念馆和安斯利山完美地结合在一起，象征着澳大利亚民主的历史进程和立法进程。议会大厦是在1988年澳大利亚建国200周年时建起启用的，它见证了澳大利亚国家的发展，具有特殊的历史意义。

3.科学价值

新议会大厦获得了澳大利亚工程师协会颁发的工程遗产国家标志，成为其工程遗产认可计划之一。

这座建筑占地32公顷，比原来的山高4米，大约有100万立方米的岩石要从现场挖掘出来，用来填充城市的低洼地区。大部分花岗岩都来自澳大利亚。由于对花岗岩的要求非常高，特别是对于弧形墙，开采量是所需量的两倍。这是全部景观中非常重要的方面。它使大厦与首都堪培拉所具有的既有城市特色又有乡村自然风光的优美环境融为一体，非常协调。

（三）保护与合理开发

澳大利亚政府根据本国国情，制定了具有本国特色的建筑保护法规——《澳大利亚国际古迹遗址委员会文化重要性地方保护宪章》（The Australia ICOMOS Charterfor the Conservation of Place of Cultural Signifi cance），简称《巴拉宪章》。《巴拉宪章》对建筑单体、街区、区域、文化景观、树木、花园以及一些具有原始和自然风情的地区进行文保注册。尚存的遗留建筑，无论私有、公有，必须经过州级或区级政府聘请的建筑师进行专业评估和保护策划。对列入文保名单的任何建筑的修复改造，甚至有时是临近地区的修复，都要通过政府部门的专业审查。同时澳大利亚政府将历史文化遗产的保护同城市绿地和开放空间结合起来，不仅提高了绿地和城市开放空间的文化价值，对古迹的保护也起到积极的作用。此外，澳大利亚政府还建立了历史文化遗产保护网站，宣传普及相关法律知识，让历史文化遗产保护意识深入人心。

根据《EPBC法案》，议会大厦被列入联邦遗产名录，根据《1999年环境保护和生物多样性保护法》第341条，澳大利亚政府机构必须为该地区制定管理计划。

2012年澳大利亚遗产咨询委员会对议会大厦保护的审议工作得到了DSEWPaC和国家首都管理局专家意见的协助，为了加强对议会大厦遗产的管理，澳大利亚文化遗产管理委员会指出应以《巴拉宪章》为基础，优先制定一项保护管理计划。该方法借鉴了悉尼歌剧院和其他主要建筑的经验。