在这一阶段中国入境旅游稳定增长并呈现出如下两个特点：第一，从旅游人次和客源构成来看，国外游客增长率远高于港澳台游客。加入世贸组织是中国改革开放的重要节点，对入境旅游的直接影响就是增大了国际游客接待规模，2007年入境旅游人次突破1.3亿人次，外国游客由2002年的1 122.64万人次增加到2007年的2 610.97万人次，年均增长率达16.7%，外国旅游人次经过2003年的低谷后，至2004年年增长率迅速跃至48.5%。同时期，港澳台游客年均增长率仅有5.5%，远远落后于外国游客增长率。第二，从旅游外汇收入和游客人均消费来看，国际旅游外汇收入由2002年的203.85亿美元增加到2007年的419.19亿美元，年均增长率25.3%，游客人均消费由2002年的553美元增加到2007年的767美元。入境旅游的经济效益突出，反映出中国入境旅游产品的优化，国际游客的入境旅游消费水平开始提升。此阶段，由于中国宏观经济环境稳定，入世和签证手续得到简化等因素共同作用，中国入境旅游保持持续稳定增长（郭海凤，2002）。^[15]

2005年，中国对旅游市场开发的总的指导思想为“积极发展入境旅游，规范发展出境旅游，全面提升国内旅游”。尽管国家对入境旅游的政策支持力度有所下降，但是入境旅游使得世界各国进一步加深了对中国的认识与了解，为中国更好地实施“走出去”战略奠定了良好的基础。入境旅游业在稳定发展阶段更多地承担着传播中华民族优秀文化，增强我国文化软实力的功能。(www.daowen.com)