2019年中国接待入境游客1.45亿人次，国际旅游外汇收入1 312.54亿美元；出境旅游市场达到1.69亿人次，2019年上半年，中国境外旅行支出1 275亿美元^[1]，中国出入境旅游市场发展空前火热。伴随着旅游行业的逐年发展，出入境旅游成为国内外学者研究的热点。在入境旅游方面，陈家刚^[2]、王荣生^[3]等认为入境旅游大体经历了外事接待（1949年—1978年），产业发展奠基（1979年—1990年）和快速发展（1991年—目前）三个阶段。刘红梅^[4]、徐敏^[5]、柯卫^[6]从旅游政策方面研究了旅游政策演进，中国旅游年主题特征对入境旅游的影响，上海外国人入境证件管理政策的变化等，从这些方面揭示我国入境旅游政策的适时递进与不断完善。经过多年发展，入境旅游客源地呈现多元发展趋势，韩立宁^[7]、方叶林^[8]等研究发现我国入境客源国结构不均衡且相对稳定，主要客源国规模位序呈组团模式，港澳台主体客源，日本、韩国、俄罗斯和美国等传统客源国规模继续保持，马来西亚、新加坡、澳大利亚和加拿大等客源市场不断拓展。此外，保继刚^[9]对我国28个旅游城市的入境游客接待进行分析，总结出城市旅游驱动力，城市功能和地位，以及城市旅游目的地竞争等因素会影响旅游城市入境接待市场的影响与变化。在出境旅游研究方面，马波^[10]、戴学峰^[11]认为我国出境旅游从20世纪90年代开始活跃，“九五”计划后期国家旅游局提出“适度发展出境旅游”政策，从而推动了我国出境旅游快速发展。我国出境旅游在国民经济助力下发展迅速，旅游规模和总量不断提升，但也存在发展质量有待提升等较多问题，徐礼志^[12]、杨莹莹^[13]、吴小路^[14]等认为我国出境旅游市场存在产品同质化，市场经营秩序混乱，市场监管力度不够，旅游消费行为非理性，不文明行为普遍和服务质量有待提升等问题。此外，对我国出境旅游目的地国家进行个案研究成为众多学者的研究课题，如孔海燕^[15]从重要性、满意度等方面对中国游客赴韩旅游研究表明，我国游客对韩国旅游满意度较高。目前关于出入境旅游多是在分离状态下的孤立研究，出境旅游与入境旅游研究并行，两者结合研究缺乏。陈福义^[16]、谭宝英^[17]等针对中国出入境发展现状及未来发展趋势，提出从统一管理、宏观调控、加强国际合作和优化旅游产品结构等方面提升我国出入境旅游市场的建议和对策；戴斌^[18]从旅游业发展40多年的历程，回顾我国旅游产业发展取得的硕果以及存在的不足；梁茹^[19]则从定量研究角度，梳理了中国和140个伙伴国出入境旅游市场的反转情况，发现旅游协议、交通区位和国家综合实力成为各国间出入境旅游市场反转的主要影响因素。

鉴于理论和实践需要，本章从中国改革开放以来的出入境旅游相关政策、法规、制度等方面入手，以长时间、多方面的出入境旅游相关数据分析为依据，全面梳理出入境旅游的发展进程。在宏观背景下对中国出入境旅游阶段特征的科学把握，有利于解决新时期出入境旅游的进一步开放发展问题。(www.daowen.com)