旅游商贸业和邮轮船供服务业处在邮轮产业链最末端，但有着巨大的增长空间。上海市旅游事业管理委员会2004年关于建“邮轮城”的报告明确指出：“邮轮的到来，可以认为是财富的到来。”报告中引用的统计数据称，每位邮轮游客每天平均消费400美元，以一艘载客1 000人的邮轮停靠一天计算，可带来40万美元的财富。邮轮是一项利润巨大的产业，其最大的收益是来自邮轮上提供的各样消费，包括美容院、幼儿护理、老人康复、按摩设施、酒吧、卡拉OK、夜总会及会议中心等。国外邮轮的收入来源还有船上的赌场，可在公海从事博彩业务而无须缴税或缴付牌费。邮轮在母港采购水、食品、油，对当地经济的拉动很大，由于邮轮都是外籍船舶，把货物送到邮轮上等于出口贸易，邮轮大宗商品采购更是高附加值的跨国采购。2009年10月6日，国务院办公厅颁布《关于完善国际航行船舶港口供应市场管理工作的通知》（国办发〔2009〕57号），放开国际航行船舶港口供应市场，虽然改变了以往船供市场由中外供垄断的局面，但是仍然缺少配套鼓励政策，为充分开放母港对邮轮经济产业链的放大效应，促进邮轮进口物资在上海中转及促进邮轮公司更多地使用当地供应商，方便境外邮轮公司跨国采购，建议试点如下政策，吸引邮轮船供企业集聚。建议设立国家级的国际邮轮自由港区，参照洋山港保税区和上海自贸试验区的政策，对注册在邮轮港保税区的船供企业从事邮轮物资供给业务取得的收入，免征营业税和所得税；对注册在邮轮港保税区的仓储、物流等服务企业以及从事与邮轮物资供应相关的货物运输、仓储、装卸搬运业务取得的收入，免征营业税。对注册在邮轮港保税区的企业向境外邮轮供应物资的食品、水、油等实行保税政策。并对邮轮船供企业实行海关备案制，享受国家出口退税政策，增强中国船供企业的国际竞争力。对在中国设立地区采购总部的国内外邮轮公司在本地采购直接供应到国际航线邮轮上的物品直接予以免税。(www.daowen.com)