高校公共体育的目标，是高校以公共体育的教学目的和要求等为依据而提出的，在一定时期内需要实现的预期成果。对于高校公共体育工作来说，其出发点和归宿都是高校公共体育的目标。

（一）高校公共体育目标的结构

体育教学目标与其他的事物一样，也形成了自身的独特结构。具体到高校公共体育目标来说，其结构主要是由以下两部分构成的。

1.高校公共体育目标的外部特征

高校公共体育目标的外部特征，就是不属于公共体育目标内容以内的，但规定着公共体育目标内容的特点与标志等。具体而言，高校公共体育目标的外部特征主要有以下几个。

（1）高校公共体育目标的层次

高校公共体育目标是有层次结构的，而且不同的层次结构在功能方面是有一定差异的。此外，高校公共体育目标的层次结构又有横向与纵向之分。

①高校公共体育目标的横向层次

体育目标的横向层次，从实质上来说反映了各种具体的体育目标之间的关系。具体到高校公共体育目标而言，其从横向角度来说大致可以分为运动参与目标、运动技能目标、身体健康目标、心理健康目标和社会适应目标五个方面。这五个方面的目标是相互独立又有一定联系的，对于总体体育目标的实现发挥着重要的制约作用。

②高校公共体育目标的纵向层次

体育目标的纵向层次，从实质上来说反映了体育目标的上下层次关系。具体到高校公共体育目标而言，其从纵向角度来说大致可以分为以下几个层次。

第一，高校公共体育的总体目标，即教育目标。教育目标反映了社会对于合格成员的基本要求，通常会有一定的社会政治倾向性。同时，这一层次的高校公共体育目标经常被写进国家和地方的法规，或其他形式的重要课程文件之中。

第二，高校公共体育总体目标的具体化，即培养目标。通常来说，教育目标一旦确定，各个级别、各个类型的学校都必须予以遵守。但在此基础上，各级各类学校也可以根据自身的性质、任务以及培养对象的特点等制定具体的培养目标。对于高校来说，具体的培养目标便是高等教育目标。高等教育目标是有着高度概括性的目标，也是高校在制定公共体育目标时必须要充分考虑的一个方面。

第三，高校公共体育的课程目标。这一层次的高校公共体育目标是培养目标在体育课程领域的表现，它是结合体育学科本身的特点，教育目标、学校的培养目标、学生的特点以及社会的需求而制定的。

第四，高校公共体育课程目标的具体化，即教学目标。这一层次的高校公共体育目标是对课程目标进行具体化的结果，而且有着很强的可操作性。同时，这一层次的高校公共体育目标多是由高校体育教师依据实际情况制定的，因而更具有针对性和可行性。

（2）高校公共体育目标的功能与特性

高校公共体育目标有着自身独特的功能与特性，而且不同层次的高校公共体育目标在功能与特性方面是有一定差异的。只有明确了高校公共体育目标的功能与特性，才能更为准确地把握高校公共体育目标的内容以及其与其他体育教学目标的不同。在此基础上，才能保证高校在制定公共体育目标时的科学性和合理性。

（3）高校公共体育目标的着眼点

教学目标都是围绕着需要解决的问题来制定的，“需要解决的问题”便是教学目标的着眼点。只有切实明确了教学目标的着眼点，所制定的教学目标才能更有针对性和可操作性。基于此，高校在制定公共体育目标时，首先要明确需要解决的问题。

（4）高校公共体育目标搭载的文件

在对高校公共体育目标的外部特征进行分析时，其所搭载的文件也是一个不可忽略的重要组成部分。目标搭载文件决定了高校在制定公共体育目标时，必须明确目标要写得概括还是具体、是否可以出现超学段的目标等。

2.高校公共体育目标的内部要素

在了解了高校公共体育目标的外部特征后，就可以来了解其内部要素了。依据美国著名体育教学论专家西登拓扑的观点，高校公共体育目标的内部要素主要有以下几个。

第一，条件。条件是决定目标难度的因素，在规定目标难度和学习进度时，可以利用目标中的条件因素来进行变化。以排球垫球来说，目标“自己抛球后将球垫起”和“接垫同伴隔网抛来的球”在难度上是不同的，而使难度不同的是垫球的条件。

第二，标准。在对目标的难度进行改变时，标准也是一个十分重要的因素。以排球垫球来说，目标“垫出的球要达到2米的高度，并落到本方场地中”和“垫出的球要达到3米的高度，并落到本方场地的前半场”在难度上是不同的，而使难度不同的是垫球的标准。

第三，课题。在对目标的难度进行改变时，课题也是一个十分有效的因素。一般来说，课题是通过改变动作形式（运动课题）来使目标的难度发生改变。比如，体操中的平衡运动的课题。课题A：手放在什么位置都可以，做十秒钟的单脚站立。课题B：手在体前相握，抱膝盖，做十秒钟的单脚站立。很明显，这两个课题下的目标在难度上是不同的。

（二）高校公共体育目标的制定

1.制定高校公共体育目标的重要性(www.daowen.com)

制定高校公共体育目标的重要性，具体来说是通过以下几个方面表现出来的。

（1）能够保障高校体育教学目的的实现

将高校公共体育教学目标与高校体育教学目的进行分析会发现，两者在方向和性质方面具有一致性。不过，相比高校体育教学目的来说，高校公共体育教学目标要更为具体。此外，在对高校体育教学目的的实现情况进行衡量时，一个重要的标志便是高校公共体育教学目标的实现情况。基于此可以断定，高校公共体育教学目标的合理制定，在一定程度上影响着高校体育教学目的能否得到有效实现。

（2）能够促进高校体育学科教学功能的发挥

高校体育教师在开展公共体育教学时，一项重要的工作便是合理地制定公共体育教学目标。这项工作若不能很好地完成，很可能会导致公共体育教学目标与体育教学的基本功能相偏离，从而导致公共体育教学的主要功能无法得到充分发挥。从这一角度来说，合理地制定高校公共体育的目标，可以促进高校体育学科教学功能的发挥。

（3）能够促进高校体育教学任务的明确与落实

体育教学任务能否顺利实现，在很大程度上会受到体育教学目标的影响。因此，体育教学目标不明确或体育教学目标不恰当，都会导致体育教学任务不明确，继而导致体育教学任务无法顺利完成。从这一角度来说，合理地制定高校公共体育的目标，可以促进高校体育教学任务的明确与落实。

（4）能够对高校公共体育的教学过程进行有效的规约

高校体育教师在开展体育教学时，必须要以体育教学目标为指导。这里所说的体育教学目标对体育教学的指导，主要表现在三个方面：一是体育教学的方向要与体育教学目标保持一致；二是体育教学方法的选择要以体育教学目标为依据；三是体育教学的过程要受到体育教学目标的规约。基于此，体育教学的最终结果、体育教学结果的分步达成情况以及体育教学分步结果之间的逻辑关系，都需要靠恰当的体育教学阶段目标来明确。从这一角度来说，体育教学目标对体育教学的大致进程予以了预先规定，开展体育教学的过程便是实现体育教学目标的过程。

（5）能够指引、激励教师的教与学生的学

对于一个人来说，只有设定了恰当的、明确的目标，才能明确自己的愿望以及接下来努力的方向。而目标一旦与行为相结合，就能促使人产生强烈的动机。虽然说体育教学目标在制定的过程中并非只涉及体育教师和学生这两个主体，但不可否认的是，合理的体育教学目标一定会反映体育教师的教学努力方向以及学生的学习愿望。基于此，体育教师要想明确自己工作的努力方向并切实努力地去工作，学生要想制定合理的学习目标、产生积极的学习动机，必须要以科学合理的体育教学目标为指导。从这一角度来说，制定科学合理的高校公共体育目标能够有效地指引、激励教师的教与学生的学。

（6）能够形成检验教学成果的标准

高校公共体育教学的成果如何，是需要通过一定的标准进行衡量的。其中，一个重要的标准便是高校公共体育教学是否有效实现了预期的目标。从这一角度来说，合理地制定高校公共体育的目标，可以形成检验高校公共体育教学成果的重要标准。

2.制定高校公共体育目标的依据

高校公共体育目标的制定情况，会对高校公共体育的实施及其最终的实施成果产生直接性的影响。因此，高校在制定公共体育的目标时，切不可盲目进行，而是必须依据以下几个方面。

（1）党的教育方针的要求

高校在制定公共体育的目标时，必须要依据党的教育方针的要求。所谓教育方针，简单来说就是国家或政党在一定历史阶段提出的有关教育事业的总的方向和指导原则，是教育基本政策的总概括。1999年6月，国务院颁布了《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，明确指出要实施素质教育。自此，素质教育成为学校教育的一个重要发展方向。基于此，高校在开展公共体育时，也必须重视素质教育的实现。

（2）现代社会发展的需要

伴随着社会的不断发展与进步，社会的生产方式以及人们的生活方式也发生了重大改变，即生活节奏不断加快，脑力活动相比体力活动来说也大大增加。在此影响下，人们的心理压力呈现出逐渐增大的趋势，从而严重影响了人们的健康状况。因此，自21世纪以来，世界各个国家都极为重视人类的健康问题。由于学校是对青少年学生进行体育与健康教育的最佳场所，因此学校必须要承担起对学生健康身心进行培养的任务，即要积极为社会培养身心健康的合格人才。因此，高校在制定公共体育的目标时，必须要考虑到现代社会发展的需要。一般来说，高校在对现代社会发展的需要予以考虑时，可具体从以下两方面着手。

第一，社会的经济、政治、科学文化、生产力的发展水平对体育课程提出的要求，这在很大程度上影响着高校需要培养的人才的质量规格。只有确定了需要培养的人才的质量规格，高校在开展公共体育时，才能制定出更有针对性的公共体育目标。

第二，社会文化传承的需要。文化的传承是一个动态的积累、选择、转化与传递的过程，即在传承文化时，要对传统文化的精髓予以选择性的吸收，并将其转化为能够与时代相符合的有用东西。只有这样，传统文化才能伴随着时代的发展而不断得到传承。而体育在经过数千年的发展历程，也形成了自己的独特文化。因此，对于学校公共体育来说，其不仅要注意增强学生的体质、增进学生的身体健康、提升学生的身体素质，而且要注意对体育文化进行传承。基于此，高校在制定公共体育的目标时，必须考虑到社会文化传承的需要。

（3）大学生的身心发展特点

教育是一种改变人行为方式的过程，从这一角度对体育教育进行理解，其就是通过开展体育教学工作来寻求学生发生各种行为变化的活动。此外，体育课程的主体是学生，课程教学要想取得理想的效果，必须切实以学生的身心发展特点为依据来选择和运用课程教学内容、课程教学方法、课程教学组织形式、课程教学模式等。基于此，高校在制定公共体育目标时，要想确保其科学性和可行性，必须充分考虑到大学生的身心发展特点。

（4）高校的发展状况

高校公共体育的开展情况，会受到高校自身条件的直接影响。因此，高校在制定公共体育目标时，也要充分考虑到自身的实际情况。各个高校所在的区位条件有一定的差异，其所具备的体育场馆、体育设施设备、体育师资队伍等也有一定的不同。因此，各个高校在制定公共体育目标时，切不可采取一刀切的方式，必须充分考虑到自身能够为开展公共体育提供的条件。

（5）体育课程本身的功能

在当前，体育课程已经形成了多元化的功能，如健身功能、教育功能、文化功能、娱乐功能等。这些功能要求人们重新对传统的、单一生物观的体育课程目标进行审视，并认识到形成多维体育课程目标的重要性。基于此，高校在制定公共体育目标时，体育课程本身的功能也是必须要考虑的一个方面，即高校公共体育目标应是多元化的，能够促进学生全方位的发展。