国家生态安全，是指一国生存和发展所处生态环境不受或少受破坏和威胁的状态。实现生态安全，主要是保持土地、水源、天然林、地下矿产、动植物种质资源、大气等生态资源的保值增值、永续利用，使之适应国民教育水平、健康状况所体现的“人力资本”以及机器、工厂、建筑、水利系统、公路、铁路等所体现的“创造资本”持续增长的配比要求，避免因自然资源衰竭、资源生产率下降、环境污染和退化给社会生活和生产造成短期灾害和长期不利影响，实现经济社会的可持续发展。对于经济快速稳步发展的我国来讲，人口、资源、环境问题日益突出，高度重视国家生态安全势在必行。

当前国家生态安全的内容主要有四个方面：国土资源安全、水资源安全、大气资源安全和生物物种安全。

1.国土资源安全。国土资源安全是指国土资源的数量、质量和结构始终处于一种有效供给状态，即在动态上满足当代人和未来所有人发展的需要。国土是一个民族赖以生存的最基本条件，国土资源的多少和优劣是决定一个国家生态安全程度的重要因素，特别是我国这样一个人口众多的发展中大国。目前我国水土流失总面积356万平方千米，占国土总面积的37.1%，其中水蚀面积165万平方千米，风蚀191万平方千米。我国荒漠化土地面积占国土总面积的27.9%，而且每年仍在增加1万多平方千米，近1／3人口的耕地和家园正遭受荒漠化的威胁。2003年全国净减少耕地253.74万公顷。森林资源和草地面积正在逐年减少，湿地受到中度和严重威胁，其他生态系统也退化严重，造成生态功能下降，生态平衡失调，已对国土安全构成非常严重的威胁。另外，还要占用大量的土地资源来储存垃圾，一些难降解、有毒有害的化学品污染物将在一个较长的时间内引发环境危害。

2.水资源安全。水资源安全就是指水资源的可持续利用，或者是水资源的供给和需求的动态平衡。我国水资源占世界水资源总量的8%，但人均水资源占有量却仅为世界平均水平的1／4，是世界上13个贫水国家之一。我国可利用水资源为8000亿～9000亿立方米，现在一年的用水总量已达到5600亿立方米，预计到2030年全国用水总量将达到7000亿～8000亿立方米，接近我国可用水资源的极限。目前有2／3的城市出现供水不足，上百个城市甚至严重缺水，3.6亿农村人口饮水未达到卫生标准。现有水资源浪费、污染严重，河流污染由局部发展到整体，由城市发展到乡村，由地表发展到地下。2002年我国约有192.4亿吨废水超出环境自净能力。2003年，全国工业和城镇生活废水排放总量为460.0亿吨，比上年增加4.7%。其中工业废水排放量212.4亿吨，比上年增加2.5%；城镇生活污水排放量247.6亿吨，比上年增加6.6%。而废水处理率很低，许多废水未经任何处理就排入江河湖海，导致我国主要河流普遍被污染，75%的湖泊出现不同程度的富营养化。海洋污染也比较严重……水资源的危机已经给我们敲响了警钟。(www.daowen.com)

3.大气资源安全。大气资源安全是指大气质量维持在受纳体可接受的水平或不对受纳体造成威胁和伤害的水平。目前我国向大气中排放的各种废气数量很大，远远超过大气的承载能力。2003年，全国废气中二氧化硫排放总量2158.7万吨，其中工业来源的排放量1791.4万吨，生活来源的367.3万吨。烟尘排放总量1048.7万吨，其中工业烟尘排放量846.2万吨，生活烟尘排放量202.5万吨。二氧化硫和烟尘的排放量比上年增加8%～15%左右；工业粉尘排放总量1021万吨，比上年增加12%左右；工业固体废弃物排放量为1941万吨，比上年增加10%左右。其中，二氧化硫排放量超出环境容量近1倍。我国每新增一单位GDP，所排放的二氧化碳为日本的近2倍。根据环保总局发布的《2003年中国环境状况公报》，全国城市空气质量达到国家空气质量二级标准的城市占41.7%，较上年度增加7.9个百分点，但城市空气污染依然严重。

4.生物物种安全。生物物种安全是指生物及其与环境形成的生态复合体、相关生态过程达到一种平衡的状态，保证物种多样性、遗传多样性和生态系统多样性。我国是世界生物物种最丰富的国家之一，但现在已经有1431种动植物处于濒危或接近濒危状态，《国家重点保护植物名录》公布的珍稀濒危野生植物354种，《国家重点保护动物名录》公布的珍稀濒危野生动物405种。由于野生资源的日益减少，造成全国经常使用的500多种药材每年约有20%短缺，尤其是占药材市场80%供应量的野生药材严重短缺，对中药产业的发展带来了不利影响。同时，外来物种不断侵入我国，威胁到我国生物物种的安全。