党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央多次部署新时代网络强国建设，并突出强调网络人才培养的紧迫性。习近平总书记指出：“互联网主要是年轻人的事业，要不拘一格降人才。要解放思想，慧眼识才，爱才惜才。”^[2]为培养大量优秀的网络人才，提升网络人才的质量，我们应积极探索具有针对性的网络人才培养原则。即以需求为主导，坚持党管人才，打造高素质人才队伍；做好顶层设计，坚持整体推进和重点突破。

1.坚持党管人才，打造高素质人才队伍

习近平总书记指出：“人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。要坚持党管人才原则，聚天下英才而用之，加快建设人才强国。”^[3]坚持党管人才，加快建设人才强国，对新时代网络强国建设过程中的引才、聚才、用才具有重要的意义。网络人才培养作为国家人才建设中不可缺少的一环，必须始终坚持党管人才原则，在党的集中统一领导下建设高水平人才队伍。

党管人才的最大优势，在于党的政治优势、组织优势和制度优势。党管人才原则是人才工作的重要原则，也是做好人才工作的根本保证。习近平总书记指出：“我们的脑子要转过弯来，既要重视资本，更要重视人才，引进人才力度要进一步加大，人才体制机制改革步子要进一步迈开。网信领域可以先行先试，抓紧调研，制定吸引人才、培养人才、留住人才的办法。”^[4]在实施网络强国战略过程中，必须加强党对网络人才培养工作的集中统一领导，统筹推进网络人才队伍建设，明确党管人才的工作重点，从实际需求出发寻找、引进、培养人才，为建设网络强国战略提供充足的智力支持和人才保证。也只有在网络强国建设中坚持党管人才，将党的政治优势和组织优势充分发挥出来，总揽全局、协调各方职能，落实好“人岗相适、人事相宜”，才能最大限度地发挥网络人才的优势与作用。

坚持党管人才，要注重创新党管人才的方式方法，鼓励网络创新型人才发展与建设。习近平总书记强调：“全部科技史都证明，谁拥有了一流创新人才、拥有了一流科学家，谁就能在科技创新中占据优势。” ^[5]建设网络强国离不开创新，离不开创新型人才，要想在科技创新中占据优势和掌握主导权，就要拥有完备的创新型网络人才培养激励机制，制定更加积极、开放、有效的创新型网络人才培养举措，坚持培养人才和引进人才相结合。“创新党管人才的方式方法，最为重要的是各级党委要在制定政策、整合力量、营造环境、提供服务等方面下功夫”^[6]，多措并举，破除不合时宜的、束缚人才成长和发挥作用的观念和做法，才能实现网络创新型人才事业的大发展。

坚持党管人才，还要注重深化人才体制机制改革。2016年3月，中共中央印发了《关于深化人才发展体制机制改革的意见》，明确指出“人才是经济社会发展的第一资源。人才发展体制机制改革是全面深化改革的重要组成部分，是党的建设制度改革的重要内容”^[7]。习近平总书记指出：“要建立适应网信特点的人才评价机制，以实际能力为衡量标准，不唯学历，不唯论文，不唯资历，突出专业性、创新性、实用性。要建立灵活的人才激励机制，让作出贡献的人才有成就感、获得感。”^[8]可以说，要吸引各方优秀人才投身党和国家事业，必须推动和完善党管人才的领导体制，建立与完善人才评价选拔机制，强化人才激励机制，使人才培养、建设更多面向实用性。

2.以需求为主导，做好顶层设计(www.daowen.com)

网络人才培养是一项系统工程，如何培养、引进、留住人才，充分发挥其应有的作用，可以看作这一系统工程的重要组成部分，将每一环节落实到位，才能达到好的整体效果。习近平总书记指出：“要采取特殊政策，建立适应网信特点的人事制度、薪酬制度，把优秀人才凝聚到技术部门、研究部门、管理部门中来。”^[9]因此，网络人才建设需要以需求为主导，扎实做好顶层设计，即从整体角度出发，运用系统论的方法综合规划整个系统的各个方面、层次和要素，进而有效地集中资源，完成目标。

当前我国网络人才尤其是网络安全人才缺失，不仅体现在数量上，还体现在供需关系的错位上。网络人才建设的关键在于遵循人才成长的规律与市场经济规律，这就需要我们在择天下英才而用的同时，不断认识规律、尊重规律、总结规律，不断提升人才培养与利用的科学化水平。遵循这两个规律，既反映了市场在资源配置中起到的决定性作用，也表明每个人才尽可能发挥个人才能的必然要求。人才是第一资源，只有遵循市场资源配置的基本规律，同时了解市场需求，清楚自身现状，有针对性地培养各类复合型、应用型网络人才，优先培养岗位缺口大的专业人才，才能在社会主义市场经济的条件下使网络人才培养得到更好更快的发展。与此同时，也要发挥政府对人才的宏观调控作用，做好政策支持和服务配套工作。

3.坚持整体推进和重点突破

坚持整体推进和重点突破相统一，是培养网络人才并实现技术突破的关键举措。明确什么是整体、什么是重点，是整体推进与重点突破网络人才培养的前提。整体推进即全面协调、统筹规划，重点突破在于抓住问题的主要矛盾和矛盾的主要方面。不断促使网络人才改革向纵深推进的关键，在于处理好整体推进和重点突破的关系，也就是说，在网络人才培养方面我们既要重视关键领域和关键环节的突破，也要全面协调，统筹规划，在处理其关系时要坚持重点论与两点论相统一的方法。

坚持整体推进、重点突破，需要人才发展体制的改革与政策创新。党的十八届五中全会将人才对国家发展的作用上升到了新的高度，提出“加快建设人才强国，深入实施人才优先发展战略，推进人才发展体制改革和政策创新，形成具有国际竞争力的人才制度优势”。人才发展体制机制改革的目的是更好地发挥人才的作用，破除传统体制机制的障碍，建立更加包容、高效的人才治理体系。政策创新是为了使人才资源配置得到更好的优化，有效激发网络人才活力从而实现网络人才的创新发展。因此，我国应该促进网络强国建设中人才发展体制机制改革与政策创新，构建丰富、开放、高效的网络人才培养体系，将我国网络人才的潜能激发出来，加快推动网络人才培养工作的创造性发展。

坚持整体推进、重点突破，要注重全面协调统筹规划，注重网络人才培养的系统性、整体性、协同性，建设基础厚实、发展全面的网络人才队伍。在加强集中统一领导、优化市场环境、不断释放各类主体的创新活力的同时，用全球视野和国际眼光审视我国网络人才的引进、培养、考核和使用。