坚持网络空间治理的平等权,是新时代我国网络空间治理原则的第一要义。近年来,在“逆全球化”思潮的影响下,全球互联网治理网络主权呈现“双重标准”趋向。一方面,以美国为代表的西方发达国家单边“利益扩张”,在网络空间推行网络霸权主义,利用网络技术优势侵犯他国网络主权。2010年,谷歌打着“网络自由”的旗号退出中国市场,不久之后,打着“国家安全”的幌子限制黑莓手机在一些发展中国家的信息服务。2013年,据美国《华盛顿邮报》和英国《卫报》报道,美国联邦调查局(FBI)和美国国家安全局(NSA)在2007年启动了代号为“棱镜”的秘密监控项目,该事件让美国的“网络自由”贻笑大方,凸显了美国言行不一的真面目。另一方面,网络技术发展水平的差异导致不同国家在网络治理能力上形成两极分化的局面——发达国家“恃强”、发展中国家“式弱”。习近平总书记指出:“国际网络空间治理,应该坚持多边参与、多方参与,由大家商量着办,发挥政府、国际组织、互联网企业、技术社群、民间机构、公民个人等各个主体作用,不搞单边主义,不搞一方主导或由几方凑在一起说了算。”[8]由此可见,全球互联网治理的“中国态度”与西方国家形成鲜明对比,对西方国家网络霸权进行了坚决的、有力的回击。
当今世界正处于百年未有之大变局,网络空间成为新一轮国际力量博弈的“暗棋”,一方面表现为网络文化渗透强劲,另一方面表现为网络信息垄断加剧。据统计,全球有将近3000个大型数据库,其中70%设在美国;全球访问量排前100名的网络终端,有94个在美国;全球80%的网络信息由美国发布。信息是互联网时代的“武器”,谁掌握了信息便掌握了资源,也就掌握了话语权。美国对网络信息的垄断对其他国家及地区的信息传播和网络文化的形成构成潜在威胁,网络军备竞赛在各种利益的驱动下不断升级。在如此严峻的背景下,世界各国更要尊重网络主权,增进互信,加强合作,而“中国愿意同世界各国携手努力,本着相互尊重、相互信任的原则,深化国际合作,尊重网络主权,维护网络安全,共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间,建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系”[9]。(www.daowen.com)
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