“互联网+”是指以互联网为主的一套信息技术（包括移动互联网、云计算、大数据技术等）在经济、社会生活各部门扩散、应用的过程，是创新2.0下互联网发展的新形态、新业态。通俗地讲，“互联网+”就是“互联网+各个传统行业”，利用信息技术及网络平台，让互联网与传统行业深度融合，是一种创造性的网络产业发展生态。

“互联网+”行动计划既是新时代我国经济发展的重大战略之一，又是一个持续稳步推进的历程。2015年3月5日召开的十二届全国人大三次会议首次提出了“互联网+”行动计划。2015年7月4日，国务院印发了《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，成为推动互联网由消费领域向生产领域拓展，加速提升产业发展水平，增强各行业创新能力，构筑经济社会发展新优势和新动能的重要举措。2015年10月召开的中共十八届五中全会决定实施网络强国战略，实施“互联网+”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。“十三五”规划建议明确指出：拓展网络经济空间，实施“互联网+”行动计划。“十四五” 规划明确提到“充分发挥海量数据和丰富应用场景优势，促进数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式，壮大经济发展新引擎”^[3]。

当下，“互联网+”已经成为培育我国经济发展新动能的强大动力。

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中国传统制造业的发展可划分为两个重要时期：1.改革开放至2015年“互联网+”行动计划的提出。这一时期，中国传统制造业虽然快速增长，但主要特点是“大而不强”，行业构成仍以传统制造业为主体。我国传统制造业的国际竞争力很强，甚至在部分细分领域遥遥领先。我国31个制造业门类中，化学工业、食品加工制造、机械制造、汽车制造等七大类行业的实际增加值名列全球第一；我国500多种主要传统工业品中，有220多种产量居世界第一；传统工业制成品占比达到了全球的1/7。2.提出“互联网+”行动计划后，中国经济从高速增长转向中高速增长阶段，中国传统制造业依靠互联网进行转型升级，成为创新发展的驱动力量。

“互联网+医疗”以互联网为载体，利用信息技术融合传统医疗健康服务，形成医疗信息查询、电子健康档案、疾病风险评估、在线疾病咨询、电子处方、远程会诊，以及远程治疗和康复等多种形式的新型医疗健康服务业态。现阶段，我国医疗资源总体缺乏且分配不均匀，居民医疗卫生需求难以满足，加之人口老龄化问题正在凸显，因此人们对医疗卫生的相关需求进一步扩增。互联网的发展使得人们获取医疗信息的渠道更加便捷，云计算、大数据、AI等信息技术与医疗场景相结合，有助于挖掘人群潜在需求、突破时空限制、优化医疗资源配置、提高看病问诊的效率。

* 2021年4月19日，拉萨市人民医院骨科医生在北京积水潭医院专家远程指导下，使用骨科机器人开展骨科手术（新华社，记者孙瑞博摄）

2018年4月，国务院办公厅印发的《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》促进了互联网与医疗健康深度融合。2019年6月，由国家卫生健康委负责制定的发展战略《健康中国行动（2019—2030年）》，进一步关注到如何提高居民获取和理解健康信息和服务的能力问题。2020年，符合条件的互联网医疗服务被纳入医保报销范围，并在国务院办公厅印发的《关于进一步优化营商环境 更好服务市场主体的实施意见》中得到明确。新冠肺炎疫情的突发，更加促进了“互联网+医疗” 的迅猛发展，符合条件的“互联网+医疗”服务将纳入医保范围。“互联网+医疗”增设的免费问诊、短缺药登记、送药上门等服务，持续推动移动医疗市场不断扩大^[4]。在未来，我们将深度融合信息技术与医疗技术，搭建互联网医疗平台，优化问诊流程，重构医疗服务生态体系，加速医疗结构改革，逐级扩散、深入发展“人工智能+医疗”，线上监控医疗服务质量，为用户提供优质的医疗服务。“互联网+医疗”还将通过物联网完成医疗数字化、数据云端化，深入挖掘和创新医疗服务的内容，实现未来大健康产业的发展。

“互联网+教育”是以互联网、多媒体等新技术为基础的新型网络教育方式。网络教育提升了教育资源的可获得性，有利于人力资本的积累与经济增长，有助于教育公平性与包容性的提升。网络教育有五种类型：（1）基础网络教育。基础网络教育分为学前教育（幼儿园）、初等教育（小学）、中等教育（初中、中专、高中）三个阶段，均属于辅助教学培训活动，不提供学历。（2）高等网络教育。办学机构以公办高校为主体提供网络教育，学员可通过官方组织的考试获得学历文凭。（3）远程职业培训。远程职业培训对象不分年龄段，提供考试辅导、职业技能培训、认证培训，是社会培训机构参与最为活跃的网络教育。（4）企业E-learning。企业E-learning既是一种企业团体培训，也是一种新型企业内训途径，以企业员工为培训对象。（5）网络教育服务。网络教育服务作为网络教育的延伸产业，无教学实体，通过网络教育门户、网络教育平台提供相关的教育服务。

“互联网+教育”正呈现多样化的发展趋势。第一，互联网教育品质化。教育企业的成败，关键在于教学的品质与成效，互联网教育企业竞争的重心是教育资源和教育服务的品质。第二，营销数据精细化。为了满足用户个性化教育服务需求和提高教学质量，网络教育集中力量收集师资数据、用户需求数据，设置差异化的学习环境、个性化的学习课程，提升教学效率。第三，学习端移动化。移动互联网给用户提供了PC端和移动端并重的便利，打破了教育应用终端的空间限制和时间界限。第四，互联网教育社交化。构建师生双向互动的互联网学习环境，改善了学生独自学习时缺乏监督和互动的局面，提升了互联网教育的吸引力和生命力。第五，行业融合的多元化。行业融合不仅实现了互联网教育供给主体的多元化，还反映在企业供应链的多元化，传统教育机构、互联网企业和设备及软件服务商可以实现无缝对接。

“互联网+金融”利用互联网与信息通信技术，将互联网企业与传统金融机构进行融通，形成支付、投资和信息中介服务，开辟了一种新型金融业务模式。互联网金融依据产品类型划分为两大类型：综合型互联网金融和垂直化互联网金融。从行业产业链角度来讲，互联网金融行业产业链由基础设施层、业务层和用户层构成。

基础设施层，第一环是为互联网金融企业提供资金清算服务的支付清算体系，凭借网联清算、中国银联两大机构完成；第二环是对传统金融机构改造和升级的金融IT设施；第三环是作为互联网金融业务安全基石的征信系统，应用于互联网信贷融资领域和部分反欺诈、身份验证、信用决策等场景。业务层，又称互联网金融平台，有网银、支付、投资理财、信贷融资四种业务模式，从资金供给端发力，以消费、理财、资产管理为核心业务，满足大众消费升级和资产增值需求。用户层包括个人用户、 企业用户和金融机构。

随着“互联网+金融”的不断发展，中国的网络金融具有良好的发展前景。一方面，互联网金融企业将进一步深化“平台化”运营，以此作为企业可持续发展和获得更多市场发展空间的核心驱动力之一。“平台化”是指互联网金融企业借助互联网信息技术连接众多互联网金融行业参与者，集聚行业资源实现互动与交易的一种经营模式。“平台化”经营模式下的企业具有双重身份，分别为产品与服务提供方、平台连接者与整合者，其企业运营思维由客户思维转向用户思维，以开放共享资源的模式活跃用户，实现用户流量变现。另一方面，部分互联网金融企业向科技平台加速转型。在国家政策的监管严令下，互联网金融企业的支付业务、征信、消费金融等领域的盈利空间受到挤压，且在纯金融业务层面，互联网巨头、初创企业等参与者难以与传统金融机构巨头抗衡。金融牌照是互联网金融企业合规开展业务的核心基础，但部分金融牌照的获取需企业的注册资本达标，导致互联网金融前期运营成本增高。因此，部分互联网金融企业强化科技属性，调整经营架构，向传统银行、保险、基金等金融机构输出技术服务。

“互联网+餐饮”利用互联网拓展餐饮企业业务范围和为消费者提供便利服务。网络餐饮为企业搭建互联网服务平台，餐饮服务延展囊括了外卖、团购、在线菜谱、在线订餐点餐等细分领域。“互联网+餐饮”的发展面临着诸多机遇：第一，餐饮消费体验升级。居民收入的稳步增长提高了居民的餐饮消费能力，居民消费观念的更新带动国内旅游，进一步促进了餐饮市场的繁荣。第二，传统餐饮企业创新。餐饮业个性化服务带给消费者舒适感，智能化营销模式节约运营成本，移动互联网技术颠覆了餐饮业旧有的运营模式。第三，信息技术创新支撑。信息系统凭借简单操作、完整收费和管理系统，为经营者提供了强大的会员管理、财务数据分析、物流管理功能，提高了餐饮业经营水平，增加了实际收益。(www.daowen.com)

未来，“互联网+餐饮”将进一步满足站在潮流前沿的“90后”“00后”群体，打造更高效、更优质的用餐体验，满足消费者的个性化需求。

“互联网+旅游”为旅游消费者开辟集酒店、机场、景区于一体的，支持网络查询、支付、订票、评价服务和推广等多样旅游产品的新型服务。“互联网+旅游”的产业链由五部分构成：第一部分是上游供应商，即拥有旅游资源并提供配套服务的厂商，包括航空公司、酒店、景区等。国内上游供应商目前主要通过线下渠道为消费者提供旅游产品或服务，线下渠道主要包括供应商直销、旅行社代理商等。第二部分是在线代理商。国内在线代理商主要通过电子商务平台为消费者提供旅游产品或服务，并向上游供应商收取佣金。在线代理商主要通过网站、呼叫中心或移动客户端完成旅游产品或服务的展示、预订及支付。第三部分是旅行社。旅行社是传统旅游代理商，通过直销或网络旅游代理商分销的方式为消费者提供旅游产品或服务的整合和预订。第四部分是网络营销平台，以网络传播为基础，以广告、视频、音频、图片、攻略、资讯、新闻、论坛等形式进行旅游类产品或服务的推广及营销。网络营销平台只通过社交为上中游商家吸引用户，利用营销服务来获得盈利，不参与交易环节。第五部分是用户，即旅游消费者。

整合“互联网+旅游”线上线下资源，加大网络旅游在旅游行业中的渗透率，网络旅游将成为旅游消费者的重要选择。此外，无线端网络旅游市场规模迅速扩大，普及的智能机和易得的移动互联网满足了“旅行中”消费者对旅游产品或服务的需求，实现了无线网对旅游市场的完整覆盖。

“互联网+物流”是一种新的物流形态，充分发挥了物流资源要素配置中的优化和集成优势，共享共用上下游信息和资源，提供可视化流程，重塑物流价值链，深度参与物流全程。网络物流有三种模式：第一，以提高物流运营效率和降低物流成本为目的的平台模式，在平台上进行供应链信息互联互通，开展物流链组织内各种物流资源的高效整合，实现运输链的可视化和透明化；第二，以快递兔为代表的众包模式，将闲散的物流资源进行有效整合，尽可能缩短配送时间，提供专业的物流服务；第三，突破了传统界限的跨界模式，促进元素间的深度融合，创造更高的利润回报，建立立体化的物流服务。

未来，“互联网+物流”将依托数据驱动实现平台规模化扩张，利用数据提供有黏性的产品服务，实现物流数字化引擎；建立综合型物流平台整合物流资源，推进转运期间的标准化衔接，降低多式联运成本；加快跨境物流服务网络布局建设，对接跨境物流平台实现规则统一，提升商贸物资流通效率。

“互联网+工业”即工业互联网，本质上是依托工业级网络平台进行智能化生产，紧密地衔接设备、生产线、工厂、供应商、产品和客户等环节，高效共享各种要素资源，降低制造业成本，促进制造业转型。“互联网+工业”是全球工业系统与互联网连接融合的结果，其快速发展体现在以下方面：首先，产业政策体系日渐完善。当前，我国已初步形成多层次工业互联网政策体系，围绕“5G+工业互联网”、标准化体系建设等重点领域的一系列政策相继发布，引导行业向规范化、系统化发展。其次，行业应用规模和范围持续扩大：一是助力疫情防控和加速复工复产；二是在重点领域的应用取得积极进展，工业互联网的应用范围不断拓展，由钢铁、石化、装备制造等行业向服务、汽车等行业拓展；三是新模式新业态应用加速互联网推广普及，主要表现为智能化制造、网络化协同、个性化定制、服务化延伸、数字化管理^[5]；四是深化资本市场改革为工业互联网发展赋能。2020年后，以中国人民银行为代表的金融机构密集发布相关文件，全面推动金融市场化改革，落实各方面举措以提升金融服务实体经济的能力，与金融支持实体经济和创新发展相关的政策持续完善。

* 2022年2月22日，工业机器人在江淮汽车乘用车焊接车间生产线上工作（新华社，记者刘军喜摄）

工业互联网作为第四次工业革命的重要基石，开辟了数字化、网络化、智能化的工业和产业路径，因此我国需要遵循如下原则：第一，政策持续稳定向实，构筑工业互联网良性发展环境。过去几年中，国家稳步推进工业互联网各项工作，并逐渐进入了需求和创新“双轮驱动”的新阶段。2020年下半年以来，中央和地方的相关政策也针对我国工业互联网出现的动态变化，积极引导产业向更加务实的方向发展。整体来看，各类政策将继续强化对工业互联网的支持力度，从而为下一步发展构筑起可预期的发展环境。第二，加速产业数字化转型，激发出工业互联网发展新需求。新冠肺炎疫情暴发以来，各国加速推动数字化转型的战略意图和企业数字化转型的投入意愿不断提升，工业互联网在支撑产业数字化转型中的作用不断增强，正迎来愈加广阔的市场空间。在疫情防控期间，制造业对远程交互和资产管理的需求不断增长，产业界各方对工业互联网、工业4.0等新技术、新模式的迫切需求不断凸显。第三，融合应用向纵深迈进，拓展工业互联网发展新赛道。过去三年，5G、人工智能、区块链、数字孪生等技术的相互叠加，以及与OT技术深度融合水平的不断提升，持续为我国工业互联网创新发展注入动力。随着新一代信息通信技术与各领域融合集成创新的持续提速，工业互联网对各行业赋能的广度和深度将进一步拓宽，新的参与者也将加速涌入相关领域，各类资本竞逐赛道将进一步拓宽。

“互联网+农业”把互联网技术引入传统农业生产，使农业的市场信息渠道和流通渠道进一步畅通，农业生产、供给、销售融为一体，从而提高农业生产效率，提升农产品质量，增强农产品效益。相较于传统农业，“互联网+农业”有以下三个特点：第一，农业生产智能化。在农业生产中，利用互联网技术收集数据有助于及时掌握自然信息，逐步摆脱天气突变等困境，脱离对自然资源的严重依赖，将农业生产变为可操控的科学产业，实现农业的有序、高效发展。第二，农业经营网络化。信息技术推进实现了多种类型电商交易平台的搭建，主要业务是农资产品购买、农副产品销售，借助互联网拉近时空距离，保持农产品的市场交易畅通，使销售渠道得以拓展。第三，高效的农业管理。“互联网+农业”依托大数据技术，逐步完善了农业电子政务服务，有效提升了农业主管部门的生产决策能力，提高了农业生产销售及抗灾水平，最终实现了农业管理的透明化和高效化。第四，便捷的农业服务。信息化农业服务以各类农业门户网站、“12316”农业信息平台为载体，为农户解决种植、加工、经营中遇到的问题，提供更加有效的技术方案及顺畅的技术传播渠道。

未来，“互联网+农业”将呈现如下发展趋势：第一，利用新媒体营销农产品，利用微博、微信、直播平台等新媒体，突破传统的营销推广方式，发掘更多的农业商机。第二，建设复合型新业态。移动互联网技术将改变旧有农业产业环境，形成集农业电子商务、农村休闲旅游、高品质绿色食品原产地直供等于一体的现代农业产业模式。第三，建立农产品品牌。农产品品牌空位给农产品电商留下无限的发展空间，实施农业品牌化战略是农业现代化的必由之路，也是进一步推进农业转型的重要内容。

“互联网+商业”是在互联网上进行的商业贸易活动，利用信息网络技术进行商品交换活动。相当于传统的商业贸易互动，“互联网+商业”具有如下特点：第一，以迭代创新促进消费新增长。电子商务持续保证旺盛生命力的关键是迭代创新。迭代创新的重点是新技术应用和新模式推广，加快人工智能、小程序等新技术应用可以驱动消费体验升级，更好地满足消费者的个性化需求^[6]。第二，品质消费成为网购新风尚。目前网民的线上消费更加注重品质化，特别是“双品网购节”带动了快消品牌和海外品牌，消费热点是文创、智能家居、个性化定制等，医美、体检等健康服务大幅增长。第三，跨境电商引领外贸新业态。我国跨境电商贸易拥有国际化的跨境电商平台，支持向供应链服务转变的跨境电商物流，提供跨境金融整合服务，保障跨境电子商务海外仓。跨境电子商务海外仓主要有公共仓、专用仓、自建仓三类，服务覆盖面广。第四，产业深度融合呈现新进展。新技术在电子商务联动发展方面发挥了明显作用，信息技术发展的必然趋势促成制造业与电子商务融合，这样既能释放制造业潜力，又能大幅度提高上下游产业链协同效率，加速酝酿智能定制新消费模式。

“互联网+商业”现实意义深远。首先，“互联网+商业” 将驱动产业融合发展。融合化发展的电子商务，其升级发展的阶梯是新基础设施，技术创新和消费升级将促使我国电子商务向高质量发展转变。其次，“互联网+商业”促使区域协调、普惠、均衡发展。直播电商全面渗透和农产品、生鲜产品利润丰厚，刺激电子商务平台快速走进商品原产地及特色产业地带，进一步释放“下沉市场”的消费潜能，增加城乡地区电子商务带来的创业机会。最后，“互联网+商业”将实现国际合作互利共赢发展。随着我国对外开放和“一带一路”建设不断深化，以跨境电子商务为代表的国际贸易新模式将提升贸易便利化水准，形成新型贸易合作关系，加速推动电子商务市场的全球化进程。