中国的经济发展进入了新的阶段，不仅为世界各国创造了新的发展机遇，而且带来了新的发展趋势和新的变化。加快新型信息基础设施建设，促进经济高质量发展，是新一轮科技革命和产业变革的时代要求。

1.着眼整体格局，强化信息基础设施建设

信息基础设施建设是推动互联网技术应用和拓展的基础，因此在发展过程中，要着眼于经济发展的整体格局和全面布局，充分利用创新性发展思维和高新技术。当前，数字技术、网络技术等高新科技的发展对统筹推进信息网络建设有着极为重要的作用，因此，加快建构宽带的速度，将其融合到国家的信息基础设施建设层面尤为重要。

信息基础设施建设的重点在于以下几个方面：首先，重视光纤宽带网络的建设，采取多样化的建设模式，进一步推进光纤宽带的网络部署；优化光纤宽带的网络部署工作，不断提高宽带的普及率，优化宽带普遍服务项目，特别要注重农村及偏远地区的宽带网络建设。其次，加大政策支持力度，加快5G网络建设，提高网络覆盖率，不断优化网络结构，进一步改善和增强网络性能；利用好已有的网络资源提升新型互联网技术的速度，让网络技术的转型升级更加平滑。再次，稳妥推进商用网络建设，由于商用网络建设过程中涉及业务迁移，而业务迁移通常而言都是较为烦琐的，因此，要对互联网的核心架构做好理论概括，对关键技术进行研发并预先发挥其商用功能。最后，对整个物联网技术的研发、应用及推进要做到统一规划和部署，融合移动互联网、物联网、互联网三网的核心功能，加快国家传感信息中心建设。

2.瞄准新型要素，驱动我国经济高质量发展的动能转换

党的十九届四中全会首次明确将“数据”看作一种新型生产要素。这种新型的生产要素，其流动需要以信息基础设施建设作为支撑，在完备的信息基础设施基础上，可实现以新型生产要素驱动我国经济高质量发展。同时，新一代信息技术研发的基础也在于信息基础设施建设，尽管我国加速投资建设5G网络，大数据和人工智能领域的发展也相对迅速，但考虑到信息网络总体发展水平较低，新生产要素的可持续性也相当有限。因此，在实施网络强国战略的过程中，必须要加强政府对信息基础设施建设的支持力度。一方面，通过资金支持政策与投融资机制创新加快推进信息基础设施建设，改善基础设施市场准入，鼓励更多的私人资本投入信息基础设施建设；另一方面，信息基础设施建设需要国家的财政政策、货币金融政策、产业政策等方面配套，通过科学的协调政策体系助推网络强国目标的实现。

总之，我国已经进入经济发展新阶段，经济正从高速率的增长阶段向高质量的发展阶段转变。网络强国战略作为国家重要的发展战略之一，肩负着支撑经济高质量发展的重任，而信息基础设施建设更是这一战略的基石，它既是服务国家宏观战略的基础，也是推动科技革命和产业变革、促进经济结构转型升级的有效路径。(www.daowen.com)

【注释】

[1].参见习近平：《习近平谈治国理政》（第一卷），北京：外文出版社2018年版，第198～199页。

[2].中共中央党史和文献研究院编：《习近平关于网络强国论述摘编》，北京：中央文献出版社2021年版，第114页。

[3].中共中央党史和文献研究院编：《习近平关于网络强国论述摘编》，北京：中央文献出版社2021年版，第25页。

[4].习近平：《在第二届世界互联网大会开幕式上的讲话》（2015年12月16日），载《人民日报》，2015年12月17日，第2版。