对于城市噪声污染问题，必须做到以防为主、防治结合，对噪声污染进行改善。

一是提升环保意识。首先，要在全社会开展噪声污染环保教育，让民众提升环保意识。基层环境保护工作人员应经常发起各种讲座，走进社区之中，传播噪声污染的危害，以及降低和预防噪声污染的方法。

二是加大监督。基层环境工作人员应加大监督力度，对于噪声污染企业、个人等严格按照相关法律进行处理，这样才能起到警示作用。2017年9月6日，新浪网：

近期，为减少中心城区噪音污染，改善市民居住环境，宜宾公安交警主动出击，从源头上减少了在禁鸣区域违法鸣笛行为的发生，切实地提高了大家的文明出行的意识。自全面开展违法鸣笛整治行动以来，仅十天，城区共处罚在禁止鸣喇叭区域或路段违法鸣笛的交通违法行为共398起，提醒教育720余人次，发放宣传资料1.2万余份。

为深入推进环保工作，宜宾公安交警采取多项举措，在中心城区大力开展严查“违法鸣笛”整治行动。直属交管一、二、三、五大队分别针对机动车鸣笛随意性大、取证困难等特点，采取网格化管理，定点检查和流动巡逻结合的方式，加强对辖区各个路段的管控。同时在车流密集的岷江桥头、西区外江路碧峰园路口、酒樽转盘、临港学堂路口等路段设置“禁鸣喇叭”固定检查点，抽调民警进行定点、定岗整治，运用执法记录仪和移动警务通等执勤执法装备固定交通违法证据，对乱鸣喇叭车辆进行查处。另一方面针对在夜间大型货运车辆疾驰和鸣笛的问题，各直属交管大队调整勤务，安排警力24小时在辖区各路段进行巡逻，以加强夜间机动车违法鸣笛违法行为的管控和查处力度，秉承发现一起，严处一起，教育一起的原则，保持对乱鸣喇叭交通违法行为保持严管、严查、严处的高压态势，积极为广大市民营造一个安静、和谐的居住环境。

做好监督、加强教育，让当事人意识到自身的行为已经违反规定，这样才会主动约束自身行为。

三是严格处罚，毫不手软。对于城区内的生产加工企业，一旦发现噪声污染问题一定按照规定进行处理，让企业意识到底线不可触碰。同时，相关信息必须在网站进行公示，接受民众的监督，对不法企业进行曝光。(www.daowen.com)

四是加强疏通，科学引导。城市中不少居民的无意识行为也会造成噪声污染，例如广场舞、集体活动等。对于这类噪声污染，基层环保部门工作人员应加强引导，相关活动尽可能远离居民楼、办公楼、学校等，实现“闹静分开”，减轻噪声污染的危害。对于不听从管理的相关当事人，应进行一定罚款或警戒。

2017年10月7日，网易网：

10月6日，针对广场舞、露天演唱噪音扰民等公众比较关注的问题，近日经浙江省人大常委会审议批准的《绍兴市文明行为促进条例》对此做出明确的禁止性规定，并设定了相应的罚则。

条例指出，公民应遵守公共环境文明行为规范，开展广场舞、露天演唱等户外活动，应按照规定合理选择场地、时间，控制音量，不得制造噪声干扰他人正常生产生活。

违反上述规定制造噪音干扰他人正常生产生活的，由公安机关对组织者给予警告；警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。

这些条例，基层环保部门工作人员要严格遵循，一旦发现当事人屡教不改，应动用行政手段进行处罚，约束相关当事人的行为。