1949年8月，会宁县人民政府教育科接收私立小学和私塾58所。到1958年时，全县的民办小学达到241所，1965年全县民办小学达到594所。1972年，全县282个大队办起五年制小学331所，三年制学校288所，全县有民办教师1620人；1978年，全县小学数量猛增至1107所，民办教师也增加到3280人。这里所谓民办小学，由社队群众集资投劳建设，教师也由社队推举当地农民担任，有些条件好的完全小学有公派教师，许多村学没有一位公派教师，学校的教学任务完全由民办教师承担。1972年，在全县330多所五年制小学中，有公派教师的只有70所，在三年制小学中没有一名公派教师。

全县所有的村级小学，几乎都是当地干部群众集资投劳建成的，在学校建设方面有许多感人的故事。塬边乡山大沟深，只有乡政府所在地才有一条近年才通的乡级公路。这个乡八岔村要建学校找不到一块平地，社员们硬是把半座山劈下来，建了一所砖木结构教室的六年制小学。20世纪80年代初，头寨子共丰村有几个副业大户，带动群众慷慨捐资，仅赵承勇一家就捐款1250元，建起了教学大楼。青江驿一位叫罗万盛的小生意人，先后捐款1万元。河畔一位叫王守荣的干部将1万元遗产交给学校。刘寨张湾村的支书把自己用血汗钱购置的棺木捐献给学校。(www.daowen.com)

基层组织重视学校建设。1990年，党家岘吕堡五年制小学只有5间60年代的破房，仅有36名学生在里面提心吊胆地上课，更多的学龄儿童则在山上放羊。1992年，村委会决定重建校舍，全村337户人家齐心协力，建起了5间教室和一排教师宿舍。支书雷振华亲自考招民办教师，考评教师工作。一年下来全村123名学龄儿童都上了学。雷振华这一年共带领群众建了两所学校，还有一所三年制回族小学供较远地方的孩子就近上学。两所学校投资10多万元，乡政府仅给了3000元，其余均为群众集资。