3.1.1　雨洪资源化是一种积极的防洪方式

由于受地理条件因素制约，临安市的洪水来去凶猛，截留难度大。有专家认为21世纪防洪的指导思想是“人与洪水协调共处”。洪水资源化就是将部分洪水分流出来，即改变洪水的时空分布，或将水蓄积到需要时调用，或将此处洪水调往彼处成为水资源，这都会减小当时当地的洪水量，都是一种有效的防洪。日本近年来防洪观念就转变为以一定防洪标准下的“风险选择”策略，雨洪就地消化，在原渠道化的河道人为造滩、营造湿地、培养水生物种。我国的都江堰也是利用洪水资源化来防洪的一个例子。

3.1.2　洪水资源化极大缓解旱情

人们在注重防洪时往往忽视了旱情，临安市的水旱灾害交替频繁发生，且旱灾年份和洪灾年份基本持平。随着季风的进退或停滞，临安市常出现连续干旱的枯水期或连续多雨的丰水期，先旱后涝或先涝后旱、旱涝交替的现象。1949年以来，较大的旱灾“60d无雨”有1953年、1955年、1956年、1961年、1963年、1964年、1967年、1971年、1978年、2003年、2004年、2005年等12年，其中1953年、1967年、1978年、2004年4年最为严重。

在多雨时将洪水资源化就成为一种极其有效的缓解旱情的方式。临安市不少水库为了给汛期洪水腾出库容，导致汛期没有足够有效降水而使水库蓄水量不足，造成同年旱期的农业、生活、生产用水的紧张。(www.daowen.com)

3.1.3　经济社会发展的需要

临安市水资源总量较丰富，但人均水资源量并不丰富。按2002年人口计算（51．8万人），全市平均水资源拥有量5290m3/（人·a），高于全国平均水平的2200m3/（人·a），但远低于世界的年人均占有水量7000多m3。而且由于利用程度不高、水污染严重、浪费水资源状况普遍存在，还存在阶段性缺水。特别随着人口增长，社会经济飞速发展，用水需求量增大，用水缺口也随着增大。预测临安市2010年和2020年总需水量分别为4．8亿m3和6．4亿m3，而2010年和2020年在95%保证率的情况下可供水量分别为6．0亿m3和6．6亿m3。长期看缺水会越来越严重，未雨绸缪，提前做好水资源开发工作就越发重要。所以应尽量调用钱塘江和苕溪的洪水，既降低了洪水灾害，又可缓解全市的缺水问题。

3.1.4　可持续发展的需要

可持续发展要求科学地利用洪水资源，实现人与洪水的和谐共存。由于自然的变迁和人类活动的加剧，近几年的围垦和标准堤塘的建设使钱塘江中下游，特别是河口地区大面积的湿地萎缩，大面积的水域景观消亡，使当地的生态环境恶化，应该利用洪水重新充盈湖泊湿地，进行生态重建。过度的围垦造田开发方式违背了可持续的发展观念。现代人的发展已经危及到了后代子孙的发展，生态环境的破坏还导致了生物多样性的降低，利用洪水资源化可将经济、社会、生态效益统一起来。美国早在1995年就将恢复洪水高风险区的生态环境功能作为未来30年洪泛区管理的四大目标之一。临安市应该积极利用雨洪资源建设西溪湿地，下沙湿地，苕溪的南北湖湿地，走可持续发展的道路，把临安市建设成真正的“人间天堂”。