从学院的层面来分析，高等教育国际化的内容包括教师的交流、学生的联合培养与交流、国际化课程的实施、合作项目的研究、跨大学与跨学院合作。^[28]教育国际化的实现则需要进入过程，即进入学术研究的过程、教学过程、管理过程，即将国际化的理念融入上述过程之中。创新是各国高等教育国际化的最核心的主题之一。回顾美国、澳洲这些国家的高等教育发展历程，我们不难发现，高等教育国际化的发展过程其实就是一个不断调整及不断创新的过程。^[29]因此，大学开展国际化在于实现研究的国际化、教学过程的国际化、管理过程的国际化，最终目的是为培养国际化人才而服务，同时也是实现大学的使命与社会责任。正如奈特指出：“高等教育国际化是一国高等教育发展的趋势和过程，是把国际化的、跨文化的、全球的观念融合到高等教育教学、科研和服务等诸项功能中的过程。”^[30]学者凡·德·温德（Van der Wende）认为如果仅将高等教育国际化设定于校园范围之内，则无法承担国家发展与世界未来发展的责任。他提出应将高等教育为适应全球化经济与劳动力市场发展的需求、挑战而采用系统的、持续的活动纳入国际化这一概念中。^[31]可见，国际化的理念、目标及策略等需要对外部环境变化做出回应。汪永铨教授主编的《教育大辞典》把高等教育国际化界定为“各国高等教育在面向国内的基础上面向世界的一种发展趋势”。^[32]

美、澳两国的大学已将教育国际化延伸到学院与系部等基层的教学与学术研究单位，并由学院领导落实于教学、学术研究、管理的过程。开放性和国际性是国际化大学与学院所共有的显著特征。他们没有在言辞上特别强调国际化对于学院发展的意义及重要性，而是直接把国际化的理念融入学院的整体规划与实施方案之中。如前文所及，悉尼大学艺术与社会科学学院将高等教育国际化内容转化为本学院的发展目标，内容包括了具体的实施目标、任务、远景与实施的创新策略、优先发展的目标以及资源分配等。^[33]其中学院把目标具体分为五年的战略目标、顶级目标（top line objectives）、价值目标。上述内容的设定都立足澳洲、亚太地区与整个世界三个不同的维度，目标在研究、教学与服务活动中得以实现，各个内容都体现了国际化特征。

总体而言，美、澳两国高等教育都曾经历过国际化的“后发外生”的阶段，现在却列于世界高等教育国际化的强国之中。很明显，他们在大学层面和学院层面确立国际化发展战略目标，将本学科、本学院发展定位置于世界范围的大环境中，学生的培养、学术研究和管理服务都以此为出发点。为把学生培养成具有“全球意识”“领导与公共服务能力”的国际公民，他们广泛开展全球性的、区域性的研究与课程教学，将应对与服务世界问题当作使命，教学、研究与管理活动围绕三个目标展开：一是为学生在日益相互依赖的、联系日益密切的世界中发挥领导和服务作用做好准备；^[34]二是吸引与留住全世界最有才能的学生和学者；三是将自己定位为一个全球性的学院。美、澳两国高校上述预期目标的成功，不仅依赖于本身发达的教育系统与知识网络，关键还在于具备国际化视野的院长将与国际化相关的各个内容落到实处。

院长本身即是被争夺的国际化师资，他本身能带动整个学院国际化发展。通过对美国、澳大利亚两国院长角色的分析，可以发现，国际化教育、学术研究及工作经历对院长开展国际化工作有着至关重要的影响，起码在以下几个方面起着重要的作用：（1）有助于承担国际化课程的开发与推广；（2）有助于提高大学、学院、学科在不同层面的学术起点与声誉；（3）有利于国际化学术团队建设，带领学术团队实现快速发展；（4）有助于了解高等教育国际化质量评价体系与提高教育国际化质量；（5）有利于获取国际化科研与资金资助；（6）有助于促进管理制度的完善与国际化。此外，优秀的院长是平衡学院与大学、大学与社会、学术管理与行政管理的平衡支点，也是推动学院学术研究、管理改革、资源分配的主导者。因此，国际化的院长是高校争夺的稀缺资源。在美国和澳大利亚，高等教育国际化程度高的大学都有完善的院长遴选制度。^[35]

高等教育国际化的主要目标是培养具有国际意识和视野，了解国际知识、规则及文化，并具有创新精神、合作意识的国际型人才。这一目标的实现，需要发展具有规模性、高质量的留学教育以及开展合作办学、联合培养、国际标准的课程体系设置等，并积极开展国际交流与合作，吸收世界最先进的知识技术、思想、规则、经验。而这些活动的开展无疑需要大笔的经费投入。近年来，美、澳等国家所支持的教育经费越来越少，大学所需要的经费却越来越多，高等教育国际化活动的实施更需要大量的经费支持。在这些国家中，过去通常由大学校长承担资源与资金募集的工作。现在，校长层面所获得的资金已无法满足每个学院的发展需要，院长由此需要承担经费募集的工作。从访谈与相关文献资料获得，美、澳两国的教育经费约有50%是需要院校层面进行募集的，包括从基金和私人募捐而得。这足可见院长募捐的社会能力的重要性，它关乎整个大学、学院的发展与运作。从这个角度看，上述国家的院长具有很强的社会活动能力，有着广泛的社会人脉资源，拥有开拓更多办学资金、科研经费的筹措渠道，为学院的国际化发展提供动力源泉。

借鉴上述经验与启示，我国在推进院长角色国际化进程中，应赋予院长更多职权，使其在师资国际化、学生国际化、课程国际化、教育环境与过程国际化、资源配置国际化等方面充分发挥作用，通过赋予院长更多自主权，促使其对学院国际化发展进行精细化管理，致力于国际化人才的培养。^[36]

【注释】

[1]陈昌贵.国际合作：高等学校的第四职能—兼论中国高等教育的国际化[J].高等教育研究，1998（5）：11-15.

[2]Grant Harman.Internationalization of Australian Higher Education：A Critical Review Of Literature and Research International Higher Education.

[3]姜丽娟.贸易取向的国际化发展对高等教育的影响：以澳洲为例[J].教育经营与管理研究集刊（民国97年），2005：1-25.

[4]田凌晖.澳大利亚高等教育发展：战略分析的视角[J].复旦教育论坛，2008（1）：63-67

[5]Grant Harman.International of Australian Higher Education：A critical Review of Literature and Research .Internationalization Higher Education：53

[6]郑杭生主编.社会学概论新修[M].北京：中国人民大学出版社，2003（1）：107-117.

[7]黄葳.教育管理学[M].北京：中国人民大学教育出版社，2009（1）：85.

[8]Grant Harman.Academic Leaders or Corporate Managers：Deans and Heads in Australian Higher Education，1977-1997，Higher Education Management and Policy，2002：53-69

[9]Grant Harman.International of Australian Higher Education：A critical Review of Literature and Research.Internationalization of Higher Education，1998

[10]王庆石.我国高等教育国际化的相关问题及其对策[J].现代教育管理，2009（5）：24-27

[11]http：//sydney.edu.au/arts/about/strategic_plan.shtml

[12]http：//sydney.edu.au/arts/about/strategic_plan.shtml

[13]Leask，B.Bridging the gap：internationalizing university curricula.J of Studies in International Education 2001：1009115.引自：姜丽娟.贸易区向的国际化发展对高等教育的影响：以澳洲为例[M].教育经营与管理研究集刊第四期，2008.

[14]丁玲.从美国政府的行动透视21世纪美国高等教育国际化[J].高等教育研究，2011（4）：97-102

[15]洪明.美国教师质量保障体系历史演进研究[D].福建师范大学博士论文，2008(www.daowen.com)

[16]李化树.论大学教育国际化[J].扬州大学学报，2004（1）：3-8

[17]丁玲.从美国政府的行动透视21世纪美国高等教育国际化[J].高等教育研究，2011（4）：97-102

[18]丁玲.中美大学国际化实践及发展趋势研究[D].武汉：华中科技大学博士论文，2012

[19]张雪珍，陈丽璘.美国研究型大学的院长任用方式与启示[J].复旦教育论坛，2007（5）：76-80

[20]Allen Tucker，Robert A.Bryan，The Academic Dean-Dove，Dragon，and Diplomat [J]，American Council On Education Macillan Publication Company：Page4

[21]Allen Tucker，Robert A.Bryan，The Academic Dean-Dove，Dragon，and Diplomat ，American Council On Education Macillan Publication Company：4

[22]任初明.大学院长角色性质转变[J].现代大学教育，2008（5）：25-27

[23]作者注：获Summer Will Knight头衔，Summer Will和Knight两个向俄罗冈州大学捐赠的家族的姓。

[24]常善德，查理的·哈奈特.美国大学系主任管理和领导角色探析[J]，打印版

[25]刘丰凡.耶鲁大学治理结构的剖析[J].高教探索，2005（1）：27-29

[26]熊作勇.高等教育的国际化与本土化[J].江西科技师范学院学报，2003（5）：5-8

[27]冯晋豫.大学国际化优先选项—以英国大学为例[J].上海：第二届中国教育国际化与信息化论坛（中国教育信息化杂志社主办），2012-11-01

[28]崔丽，张森.高等教育国际化背景下中国高校的应对策略[J].河北学刊，2013（6）：179-182

[29]李文山.高等教育国际化发展历程、动因及趋势分析[J].首都师范大学学报，2006（1）：61-64

[30]Knight Jane.Internationalization：Management Strategies and Issues.International Education Magazine，1993-9 （1）：6

[31]Van der Wende，M.Missing links.The Relationship between National Policies for Internationalization and Those for Higher Education n General.In T.Kalvermark & M.van der Vende（Eds.），National policies for the internationalization of higher education in Europe.Stockholm：hogskoverket Studies，National Agency of higher Education.18

[32]季舒鸿，张立新.论中国高等教育估计会及其着力点[J].教育与职业，2012（6）：9-11

[33]杨启光.高等教育国际化规划的概念、特点及发展趋势[J].现代大学教育，2012年：38-43

[34]夏俊锁.耶鲁大学国际化战略研究—兼论2005与2009年国际化框架[J].高等理科教育，2013（2）：53-58

[35]曾满超，王美欣，蔺乐.美国、英国、澳大利亚的高等教育国际化[J].北京大学教育评论，2009（2）：75-102

[36]仲伟合.拔尖创新性国际化人才培养模式的探索与实践—以广东外语外贸大学为例[J].广东外语外贸大学学报，2013（1）：98-101