1.兰州市智慧城市建设总体规划

（1）兰州市智慧城市建设基本思路

作为当代最先进、最活跃的生产力，信息技术能够对民生领域发展产生积极的倍增作用和催化作用。尤其是目前兰州市面临着民生诉求多样化、利益多元化、服务个性化、方式便利化的新趋势，亟须信息技术解决形势发展问题。针对此问题，注重推进民生领域信息化，创新社会管理，探索“虚拟养老院”模式，将信息技术与养老模式有效结合，为更多老人带来更优质、更贴心的家居养老服务；通过整合现有系统实现系统间的互联互通进而提高系统使用效益，满足居民多元化需求；采用大批量购买方式，降低硬件设备的配置成本，实现资源共享，提升服务与管理水平；建立社区楼院长、网格负责人、网格员等主要信息采集队伍，且以社区党组织为领导核心，将各类数据报送至三维数字社会服务管理系统并获取相关数据，实现数据资源共享管理，从而保证数据具有真实性、统一性。为了整合基层资源、创新社会管理、服务社会民生自主研发的三维数字社会服务管理系统平台，能够加快民生领域信息化，促进信息化与民生领域结合，进一步对保障和改善民生起支撑性和带动性作用。

（2）兰州市智慧城市总体规划

兰州市智慧城市建设计划建设时长5年，分三个阶段实施。第一阶段2013—2014年为起步阶段，在此阶段兰州市计划完成智慧城市的机制体制建设，完成智慧基础设施的建设和融合；第二阶段2015—2016年为发展阶段，在此阶段兰州市计划在第一阶段的建设基础上，进一步深化和拓展相关项目，进一步推动信息资源共享，大力关注兰州市城市发展过程中较为突出的交通问题和空气污染问题，让市民初步享受“智慧兰州”的建设成果；第三阶段2017年是兰州市智慧城市建设的深化阶段，智慧城市建设开始总结经验，同时开展验收、评定，并根据“智慧兰州”标准体系开展测评。

2.“智慧兰州”建设进展

（1）构建了“一网一站一卡一号”的政民互动体系

“一网”即市电子政务网络，包括政务外网和政务专网，至2017年已覆盖兰州市173个单位；其中，在政务外网部署了兰州市协同办公系统等11项应用，政务专网部署了常务会议系统等4项应用。“一站”即政府门户网站群，由1个主站和80个子站构成，已形成“统一平台、协调联动、资源共享”的运行模式。目前，兰州市政府门户网站可实现信息公开、政民互动，搭建了兰州市三维服务网、兰州市政务服务中心、兰州市公共资源交易网三个在线服务平台，是兰州市政府政务公开、实现政民互动的窗口。

目前兰州市“一卡”累计发卡132万余张，布放各类市民卡刷卡机具1.2万余台。主要功能涉及金融借记、公交车、虚拟养老院、图书借阅、卫生诊疗、校园卡、公积金、出租车、水上巴士、公共自行车、市委市政府和兰州新区办公点食堂。

民情通服务热线“一号”将全市47部公共服务热线和生活服务热线整合于12345一个号码，该号码可以实现语音转接、热线问答、在线咨询、便民服务、应急服务和投诉建议等一号受理，创新市民服务管理模式，让兰州市内每一位公民享受较为周到的政务服务和生活服务。

（2）建成“2个中心”的信息资源共享系统

兰州市数据中心于2014年11月竣工并通过验收，除完善四大基础库外，还涵盖了“一个门户、两大应用、三大平台”，通过政务信息资源门户可提供政务信息资源，通过两大应用实现人口统计分析及领导辅助决策信息服务，通过三大平台实现系统和数据共享交换、二次开发平台和数据管理等。目前，兰州市共有28家委、办、局通过市数据中心进行了数据整合，现有人口数据2亿多条、法人数据131万余条，形成了良好的政府信息资源共享机制。

兰州市将公安、城管、交通、环保、安监以及各区县自行建设的1.9万多个视频监控探头整合成了集成视频监控系统，该系统通过整合形成了音控广播系统、LED大屏幕显示系统、电视电话会议系统、网络通信系统、指挥调度中心保障系统和中央控制系统等一体化智能化管理系统，实现了视频资源的共享共用。(www.daowen.com)

（3）建成五个业务协同和信息惠民的支撑平台

市级办公系统平台已全面实现各部门公文流转、无纸化办公、数据共享、办公资源整合、政务信息资源处理和应用服务统一。该平台共整合了十大民生服务系统，集“政务服务、事务办理、商务服务”于一体。已联通全市3县5区52个街道391个社区1482个网格，市、区（县）各部门同步实现互联互通，在全国范围内创新走出了一条市、区（县）、街道（乡镇）、社区（村）四级联动的民生领域信息化之路。目前兰州市运行了具有行政审批服务系统、网上政府大厅、综合电子监察系统、重大项目管理系统、行政服务投诉系统等功能的行政审批和电子监察系统平台，共部署223个审批事项及处罚事项。市政务信息化应用云平台以购买公共服务方式，统筹建设政务信息化应用核心平台。

（4）强化信息化在多个领域的融合

在智慧兰州建设的多个领域，推进高端信息技术的深入应用和渗透融合，达到了良好效果。

智能交通系统总体设计初步完成，并建立智能交通体系，同时发行车辆信息卡，非现场执法系统等BRT智能交通控制工程一期工程已经完成，二期工程已完成预招标。

肉菜溯源系统建成应用，已基本建成247个节点，市民通过在溯源查询机上扫描购买肉菜的小票，便可了解到肉菜的零售商、批发商、屠宰企业、肉菜来源地、生产情况、进入市场时间等信息。

不断完善食品药品安全监管，通过建立食品安全电子追溯系统和药械远程监控系统，解决了居民食品安全问题，保障了人民群众的身体健康。

实施“智慧旅游”，重点建设六大项目，全面打造兰州旅游网，启动兴隆山等一大批智慧旅游景区，加强与淘宝、去哪儿等国内知名电商品牌的合作，开发“智游兰州”APP手机客户端，开通兰州旅游官方微博、微信，设置智慧旅游咨询中心。

教育部门负责合成、建成集教育管理、教学资源、网络资源及运行保障为一体的教育公共服务云平台，完成“智慧教育”计划，充分利用信息化手段共享教育资源，缩短城乡教育资源差距，推进优质教育资源共享。

实施“智慧管网”计划，开展三维数字地下管网和地质数据库建设试点工作，全市在普查工作之后开始智能管网建设，实现城市管网安全、节能、稳定运行。

实施“智慧养老”计划，与城关区虚拟养老院对接，启动智慧养老服务平台建设，利用物联网完善信息化养老服务，由企业提供专门服务，根据老人需求买单，从服务跟踪、服务评价、质量回访，再到服务统计、费用结算，使老人足不出户实现智慧养老。