为进一步改善兰州市大气环境质量，保障人民群众身体健康，为全市转型跨越发展提供有利的环境，根据国家和省上关于大气污染防治工作的要求，兰州市人民政府于2014年2月颁布实施《兰州市大气污染防治行动计划工作方案（2013—2017年度）》，其中涉及烟尘管控的举措如下。

1.实施燃煤减量工程，降低工业燃煤烟尘

优化能源结构，逐步减少城区燃煤消耗量，降低燃煤污染负荷。2013年主城区基本实现供热无煤化，2015年主城区削减生活燃煤150万吨。

（1）控制煤炭消费总量。制定兰州市煤炭消费总量中长期控制目标，实行目标责任管理，全市新、改、扩建耗煤项目全部实行煤炭减量替代。

（2）实施城区燃煤锅炉“双清零”行动。按照“三步并作两步走、三年任务两年完”的目标，投入资金16亿元，对四城区现存的233家475台3852蒸吨2吨（不含）以上燃煤锅炉全部实施治理改造，对42家44台71蒸吨2吨以下的燃煤锅炉（含茶浴炉）实施拆并改，对小型燃煤器具予以强制拆除，2013年基本实现主城区燃煤锅炉及其污染“双清零”。

（3）延伸实施燃煤控制政策。利用国家财税扶持与示范补贴政策，2015年对主城区外延周边10千米范围内的燃煤锅炉，推广使用地热能等清洁和准清洁能源，2016年全面禁止使用有烟煤，在四城区及主城区外延10千米范围、远郊县区政府所在地、兰州新区禁止新建分散原煤燃煤锅炉。

（4）建设市区统一的配煤中心。优化市区煤炭资源配置，统筹建设规范的煤炭专营市场和二级煤炭配送网点，实施煤炭清洁化利用。居民生活燃煤和其他小型燃煤设施，由二级煤炭配送网点统一配送符合环保要求的型煤或者无烟煤。实行低收入家庭燃煤补贴制度。

2.调整供热结构，降低供热燃煤烟尘

（1）积极推广新型供热方式。在供热供气管网覆盖不到的区域，特别是城中村等用户，采取政策鼓励改用电、新能源或洁净煤。大力推进太阳能、生物能开发利用，积极推广使用轻烃、风冷热泵、光伏、光热供暖建筑一体化。同时，优化天然气使用方式，新增天然气优先保障居民生活或用于替代燃煤；鼓励发展天然气分布式能源等高效利用项目，限制发展天然气化工项目；启动核低温供热项目前期研究工作。

（2）扩大热电联产供热范围。实施热电联产集中供热优先策略，完成范坪电厂和西固电厂配套供热管网建设，启动实施电厂余热利用项目，进一步提高热电联产集中供热能力。

（3）开展供热体制改革。全面推行“分户计量、按热收费”模式，加快推进供热管网建设市场化运作，吸引社会资金参与供热管网建设，推进供热节能减排。

（4）提高天然气供应能力。实施北高压干线项目工程、东大坪至南滨河路次高压输气管线工程和南输气干线扩容提升工程，完成40千米配套支管线建设，形成中心城区南北双干线、日供气1000万立方米以上的供气能力。

（5）建立并扩展高污染燃料禁燃区。结合城中村、城乡接合部、棚户区改造，通过政策补偿和实施峰谷电价、季节性电价、阶梯电价、调峰电价等措施，逐步推行以天然气或电替代煤炭。划定高污染燃料禁燃区，并逐年扩展，2015年高污染燃料禁燃区达到城市建成区面积的80%以上。禁燃区内禁止原煤散烧，全部推广使用清洁能源、准清洁能源。

3.实施机动车尾气达标工程，减少尾气烟尘

从“油、车、路”三个方面加强机动车尾气管控，降低出行机动车尾气排量，降低尾气对大气污染烟尘的贡献率。

（1）提高全市燃油品质。加快车用燃油低硫化步伐，2013年6月底前，全市90号车用汽油全部退市，2013年底与全国同步供应国Ⅳ车用汽油（含硫量不大于50 ppm），2014年底前全面供应国Ⅳ车用柴油，2017年全市油车同步施行国Ⅴ标准准入。同时，按照国家要求，继续逐步提高燃油品质。与全国同步开展柴油车车用尿素供应体系建设。(www.daowen.com)

（2）加速黄标车淘汰。严格执行“黄标车”等老旧机动车强制报废制度，推进城市公交车、出租车、客运车、运输车（含低速车）升级换代、集中治理或淘汰。2015年底淘汰黄标车24 730辆。

（3）加强机动车环保管理。加强在用机动车年度检验，对不达标车辆不予核发环保合格标志，禁止不达标车辆上路行驶。

（4）推广使用节能环保车型。政府机关率先使用纯电动等新能源车型，环卫行业推广使用天然气、环保燃油等清洁能源作为燃料的机动车，采取直接上牌、财政补贴等措施鼓励个人购置新能源汽车。

（5）加强城市交通管理。推广智能交通管理，缓解城市交通拥堵。制定并落实机动车保有量（重点是出行量）调控政策。重污染天气实行机动车单双号限行制度。核定载质量8吨（含）或三轴（含）以上大型货运机动车一律从城区外围绕行，不得进入主城区过境穿行。尾气不达标的客运车辆禁止进入市区，倒逼进行车辆升级换代。

（6）大力发展城市公共交通。实施公交优先战略，公交车、出租车一律采用天然气等清洁能源作为燃料；推进南山路、北环路、轨道交通等城市基础设施建设，做好城区主要交通节点“上跨下穿”的改造，打通“断头路”，减少机动车怠速行驶，减少尾气排放。

（7）推广新型出行方式。倡导周日“无车日”活动，开展城市自行车租赁工作，调整停车费，实行“阶梯式”停车收费办法，增加机动车使用成本，降低机动车使用强度，提高城市道路通行能力。

3.实施空气清新工程，减少低空面生活烟尘

开展市区餐饮油烟和恶臭防治工作，在有效减少主要空气污染物排放的同时，实施清新空气的各项工作举措。

（1）开展餐饮污染集中整治。2015年完成市区所有餐饮企业清洁能源改造，并配套安装高效油烟净化设备或采用专用烟道高空排放，推广使用高效净化型家用吸油烟机，减少餐饮油烟污染。市区主次干道严禁露天烧烤，烧烤摊点一律疏导至定点夜市集中区，并强制推行清洁无烟烧烤。

（2）开展挥发性有机物专项整治。一是开展挥发性有机物摸底调查，完成全市加油站、储油库和油罐车油气回收治理工作。二是按照国家涂料、胶粘剂等产品挥发性有机物限值标准，建筑内外墙涂饰全部强制性推行使用水性涂料。三是全市包装印刷行业强制使用具有环保标志的油墨，鼓励生产、销售和使用低毒、低挥发性溶剂。

（3）全方位管制露天焚烧。市区及周边严禁城市清扫废物、园林废物、建筑废弃物等生物质以及油毡、塑料、皮革等易产生烟尘和恶臭味物品的露天焚烧。

（4）实行烟火爆竹限放措施。划定烟火爆竹集中燃放区域，其他区域一律禁止燃放。尤其是设有外墙保温材料的建（构）筑物以及消防救援难度大的平房密集区，停放车辆多、燃放空间狭小的居民小区周边不得划为烟花爆竹燃放区域。

（5）实施秸秆禁烧。建立市、县区、乡镇（街道）、村四级秸秆焚烧责任体系，严格落实农作物秸秆禁烧制度。

（6）开展重点区域突出环境问题集中整治。对布局分散、装备水平低、环保设施差的小型工业企业进行全面排查，通过改造提升、集中布局、关停并转等措施，实施分类治理。基本解决黄羊头、青白石、咸水沟、雁滩、大砂坪、和平、定远、忠和等重点区域，以及电石、铁合金、铸造、水泥、小石灰、小化工等重点领域的突出环境问题。