由于技术和建设标准不同,高速铁路的临时工程较普通铁路多,相应的生态环境保护措施内容相对复杂。
1.大临工程选址的总体要求
大临工程选址首先应绕避政府划定的生态保护红线范围、自然保护区、风景名胜区等敏感目标,不得设置在水源保护区、森林公园、文物保护单位等环境敏感区,不得占用基本农田。根据《铁路工程环境保护设计规范》(TB 10501—2016),在自然保护区实验区不得设置污染环境、破坏资源或景观的生产设施。在县级以上人民政府划定的崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区内,河道、湖泊管理范围内不得设置取土(石、料)场。
在大临工程选址时,应优先选择在建设项目的用地界内,有条件时,选址应尽量在需要转变功能或闲置的既有铁路用地范围内;确定临时用地时,宜与地方待开发的项目相结合;根据既有工程分布情况,优先考虑永、临结合,尽量利用既有场地或站区范围内的永久征地和城市用地;尽量缩减临时工程设施数量和规模,少占耕地。
施工营地、拌和站、料场、渣场等大临工程禁止设置在河流滩地、生态敏感区内,禁止布设在植被覆盖率较高地段;施工应避开鸟类、鱼类等的繁殖期和越冬期,减缓对生态环境的影响。
2.取弃土(渣)场
大临工程中,取弃土(渣)场是非常重要的内容。取土场选址应符合城镇、景区等的规划要求,并与周边景观相协调,宜避开正常的可视范围,尽量不占用基本农田、优良耕地及优质林地。取土场设置尽量不要选择平地取土,以避免形成取土坑,加大后期恢复难度。
弃土(渣)场不宜占用基本农田、优良耕地或优质林地,选址不得影响周边公共设施、工业企业、居民点等的安全,不得在河道、湖泊管理范围内布设弃土(渣)场,对重大基础设施、人民群众生命财产安全及行洪安全有重大影响的区域,禁止布设弃土(渣)场。
3.施工场所
施工场所包括大型混凝土拌和站、轨铺基地、预制梁场、轨道板预制场等。
大型混凝土拌和站选址时应优先选择地势平坦、排水顺畅的区域且应远离水体。
轨道施工中,除了部分路基的轨道是在路基上人工直接铺设外,其余的轨排需要在轨铺基地进行组装。轨铺基地一般由轨料存放区、工具轨排生产区、轨排存放区、长钢轨存放区、存砟场及上砟平台、办公与生活区组成。铺轨基地场坪尽量采用平坡,困难条件下坡度不大于2.5‰,平面布设满足生产能力、生产作业、材料堆放和运输要求,长轨存放区股道直线段长度按不小于520 m 控制。
预制梁场按功能主要划分为生产区、生产辅助区、办公生活区三大部分。生产区分为制梁区、存梁区、提梁区。梁场位置要求交通方便,能够保证大型车辆和设备顺利进场,同时保证制梁材料的运输要求,另外梁场位置还要相对平坦,尽量靠近桥梁集中地段,特别是梁孔数量较多的长桥附近,以缩短运梁距离、加快梁架进度和节约运梁费用。(www.daowen.com)
轨道板预制场场址要求:水文地质条件好、土石方工程和基础加固较少的平坦地区,有较好的交通条件;附近水源充足,电源可靠,通信良好,并靠近当地料源。
因此,轨铺基地、轨道板预制场、制(存)梁场通常要求所占土地尽量平整。而一般在人类活动较为频繁的地区,较为平整的土地多开发为耕地,如果这类大临工程所占土地为新增占地,占用耕地的可能性较大,故施工前应充分调查、协调,尽量征用已有用地,减少耕地占用。
与普通铁路一样,高铁项目设有混凝土拌和站,制梁场、轨道板预制场等需单独设置混凝土拌和站。拌和站场地需做硬化处理,选址宜在征地拆迁及复垦量少、地质条件好、临时工程量小的区域,拌和站宜处于地势较高、水源丰富、排水通畅的区域,同时需考虑防洪、排涝的要求。
为方便施工材料的运输,高铁项目需要设置运输便道。为减少新增占地,运输便道尽量利用新建铁路附近的既有道路,干线运输便道要尽可能靠近新建铁路,以减少引入便道长度。
4.临时工程施工管理
表层熟土一般有机质较高,透气、透水能力很强,能使深层土壤透气好并且有养分,是宝贵的资源,特别是在土地贫瘠地区其重要性更为突出。所以,大临工程的表层熟土应剥离后集中堆放,以便用于后期生态恢复。施工结束后对占用的湿地按照“占补平衡”的原则进行生态补偿,对施工迹地进行清理和恢复。
铁路区间、站场土石方应统一综合调配,宜移挖作填和集中取弃土,尽量减少取、弃土(渣)场用地,合理规划取弃土(渣)场,尽量集中取土、弃土(渣)。
可以根据地形、桥涵和农田灌溉合理布置排水系统,如在铁路两侧设侧沟、天沟、疏通地表径流,在路堑或路堤边坡种草籽,设置护坡、挡土墙等,最大限度使原有地表排泄和农田灌溉系统不因铁路路基的修建而遭到破坏。大规模土石方作业时,尽量避开雨季施工,且施工时采取随挖、随运、随铺、随夯的施工方法,不留松土面。
大型混凝土拌和站选址时应远离水体,并建临时沉沙池对污水进行悬浮物分离,尽量做到清水回用;沉淀的悬浮物要定期清理弃置于指定地点,以避免破坏水生生物,并且减少用水量。严禁在水体中清洗机具、倾倒垃圾,避免对水体造成污染。
施工临时便道尽量利用既有公路及乡村道路,并与地方道路规划相结合,尽量减少对农作物和地表植被的扰动、破坏,新建和整修道路,施工结束后可以利用其作为进站道路、农村机耕道或者养护便道。
施工营地的生活污水、施工场地生产废水及施工机械车辆冲洗废水等,可以通过设置化粪池、临时沉淀池等方式进行处置,加强施工机械设备的养护维修及废油的收集,管控散体建筑材料的运输与堆放,加强施工期环境管理。以上措施可有效减缓施工污水对地表水体的影响,保护水生生物,减少生态破坏。
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