理论教育 高速铁路生态环境保护指标

高速铁路生态环境保护指标

时间:2023-11-01 理论教育 版权反馈
【摘要】:2)重要生态敏感区重要生态敏感保护目标包括重要湿地、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区及重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道等。设置重要生境,是实施生物多样性保护、维护生态安全的重要举措。其他敏感保护目标还包括重点生态功能区、当地特有物种生长及栖息区域、文化及历史纪念地等。

高速铁路生态环境保护指标

生态环境的敏感保护目标主要包括特殊生态敏感区(如自然保护区世界遗产地)、重要生态敏感区(如风景名胜区、森林公园地质公园、重要湿地、原始天然林等)、重要生境(如既未纳入现有自然保护地范围,也未纳入生态保护红线范围,通过资料收集、专家咨询、初步野外调查等手段识别的国家及地方重点保护野生动植物,极危、濒危和易危物种,极小种群野生植物以及特有种的集中分布区、重要栖息地,重要经济水生生物的产卵场、索饵场、越冬场、洄游通道),以及各种具有科学意义、人文价值的纪念地,同时还包括高寒带生态系统、山地平原过渡带、农牧交错带、绿洲-荒漠交界带、严重水土流失区、地质灾害易发区等脆弱生态系统。

1.敏感区的敏感程度

敏感区包括特殊生态敏感区、重要生态敏感区等。该指标可以大致判断项目生态环境影响的深度、大小。

1)特殊生态敏感区

特殊生态敏感区是指自然保护区、世界文化和自然遗产地。

自然保护区是列入国家自然保护区名录的特殊保护区域,有国家级、省级、市级、县级不同级别。在保护我国珍稀野生动植物、珍贵的自然遗迹和景观中,自然保护区发挥了重大的作用。

根据形态和性质,世界遗产分为物质遗产(文化遗产、自然遗产、文化和自然双重遗产、文化景观遗产)和非物质文化遗产。整体来讲,可能受高铁项目建设影响的主要是物质遗产。

2)重要生态敏感区

重要生态敏感保护目标包括重要湿地、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区及重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道等。

湿地不但具有丰富的自然资源,还有着巨大的环境调节功能和生态效益。湿地是许多生物赖以生存和繁殖的栖息地,生物多样性非常丰富。许多珍稀特有的物种、濒危鸟类、迁徙候鸟以及其他野生动物皆依赖湿地栖息繁殖。目前,我国已有41个湿地列入了《国际重要湿地名录》。

未列入自然保护区等敏感保护区的珍稀濒危野生动植物天然集中分布区及重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道等敏感区域,属于“重要生境”。设置重要生境,是实施生物多样性保护、维护生态安全的重要举措。(www.daowen.com)

3)生态保护红线等

生态保护红线是我国环境保护的重要制度创新。2014 年,环境保护部出台《国家生态保护红线——生态功能基线划定技术指南(试行)》,将内蒙古、江西、湖北、广西等地列为生态红线划定试点,之后开始在全国范围内推行。

生态保护红线依据自然保护区和风景名胜区等保护条例,结合当地区域环境现状的发展要求,划定了禁止开发区域、限制开发区域等管控要求。

其他敏感保护目标还包括重点生态功能区、当地特有物种生长及栖息区域、文化及历史纪念地等。

2.占用敏感区的面积及比例

占用敏感区的面积及比例是指涉及穿越或跨越敏感区的项目,其占用敏感区的面积(包括永久性用地和临时性用地)大小,以及所占用面积与敏感区的比例关系。

该指标可以大致反映敏感区受影响的范围。

3.路线距离敏感区的距离

若项目距离敏感区较近但又未穿越敏感区时,需要调查路线距离敏感区的距离,包括直线距离和可达距离,以判断项目可能产生的影响,分析线路的合理性,科学规划施工便道、施工营地、取弃土(渣)场等临时设施。

该指标可以帮助确定生态环境保护的范围、施工规划等。

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