实施森林生态效益补偿是我国《森林法》规定的一项重要制度，是深化林业改革，维护林农权益的重大政策。云南省从2004年开始启动中央财政森林生态效益补偿以来，从试点起步逐步进入全面实施阶段，基本形成了以公共财政投入为主的森林生态效益补偿机制。

云南省国家级公益林从2004年开始实施森林生态效益补偿，补偿标准为5元/(亩·年)，年补偿资金8200万元。2006—2011年，国家逐步扩大补偿范围，到2011年补偿资金达到7.8亿元。2010年，国家将权属为集体和个人的国家级公益林补偿标准由5元/(亩·年)提高到10元/(亩·年)，2013年提高到15元/(亩·年)，2015年将权属为国有国家级公益林补偿标准由5元/(亩·年)提高到6元，2016年提高到8元/(亩·年)，2017年提高到10元/(亩·年)。2019年，国家将权属为集体和个人的国家级公益林补偿标准由15元/(亩·年)提高到16元/(亩·年)。

在中央森林生态效益补偿制度的示范带动下，云南省逐步建立了地方森林生态效益补偿机制，补偿标准也逐步提高。2004年，省财政每年安排资金1000万元，用于公益林管护工作经费补助，并启动了7.6万hm2省级公益林补偿试点。2009年，省级公益林开始实施补偿，标准为5元/(亩·年)，补偿资金2.4亿元。2011年，省政府将权属为集体和个人的省级公益林补偿标准从5元/(亩·年)提高到7.5元/(亩·年)，2012年提高到10元/(亩·年)，2014年提高到了15元/(亩·年)，2016年，将权属为国有省级公益林补偿标准由5元/(亩·年)提高到6元，2017年提高到8元/(亩·年)，2018年提高到10元/(亩·年)，实现了和国家级公益林同标准补偿。详见表5-1。

表5-1　云南省公益林生态效益补偿标准变化表

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续表5-1

2012年以后，全省国家级和省级公益林生态效益补偿基本实现了同标准。到2019年，全省森林生态效益年补偿资金达到20.01亿元，其中，中央财政13.08亿元，省级财政6.93亿元。截至2019年，全省补偿资金累计投入166.38亿元，其中，中央财政共投入107.63亿元，省级财政共投入58.75亿元，惠及730多万农户2870余万人。