理论教育 云南森林生态效益补偿实践

云南森林生态效益补偿实践

时间:2023-10-30 理论教育 版权反馈
【摘要】:在国民经济核算体系中,森林资源资产仅局限于经济资产范畴。森林资源价值核算建立在存量与流量关系模型的基础上,从两个方面加以考量,一是森林生态系统的状况和范围;二是森林生态系统提供的服务。表2-1常见森林生态系统服务类型价值核算方法续表2-1聂承静等基于边际效应理论,研究和测算北京和河北张承地区森林生态建设的边际效益。

云南森林生态效益补偿实践

在国民经济核算体系中,森林资源资产仅局限于经济资产范畴。在环境经济核算体系中,森林资源资产内涵除经济体系外还包含生态系统的概念。森林资源价值核算建立在存量与流量关系模型的基础上,从两个方面加以考量,一是森林生态系统的状况和范围;二是森林生态系统提供的服务。森林生态系统状况指反映森林总体质量的特征指标,范围指森林面积的大小;森林生态系统服务指森林对经济和其他人类活动所提供的一系列最终的生态系统服务。

由于森林生态系统自身的复杂性、提供服务内容的多样性等,到目前为止还没有形成统一的分类方法和价值评估体系。孟祥江、侯元兆(2010)对森林生态系统服务价值分为涵养水源、保持水土、固碳释氧、净化空气、农田防护、景观游憩、生物多样性维护等7个类别分别论述了其理论方法,主要采用替代工程法(影子价格法)、机会成本法、林地经济效益替代法、土地价格差法、碳税法、费用支出法等进行核算。详见表2-1。

表2-1 常见森林生态系统服务类型价值核算方法

续表2-1(www.daowen.com)

聂承静等(2019)基于边际效应(Marginal effect)理论,研究和测算北京和河北张承地区森林生态建设的边际效益。边际效应也称边际效益或边际贡献,随着对产品或服务消费数量的增加引起个人由产品或服务消费过程中总利益的变化。通常会发生的变化为,消费者每增加一单位该商品或服务的消费数量,边际效应会随之减少,当边际效益曲线与边际成本曲线逐渐相交于一点时,该点则为消费者消费该产品或服务的最大效用水平或满足程度的均衡点。

当前一般是根据效用价值论来对森林生态系统服务价值进行估算,通常以总效用为估算基础,并非以边际效用为出发点,所估算出的森林生态服务价值会有虚大的可能性,削弱了受益者经济补偿的积极性。森林可持续利用受到多方面影响,如经济、社会、人文等因素,为实现以经济因素促进区域间生态协调发展,优化配置补偿资金使生态效益最大化,实现生态与经济发展同步进行,基于边际效应理论构建区际之间的森林生态补偿机制,落实民众应享有的生态服务权利,以促进地区间森林建设补偿公平。

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