许多公办学校的国际班并没有以“中外合作办学”的名义开展，而是以“课程改革实验班”以及学校“国际部”等打政策“擦边球”的形式存在。通过开发中外合作办学项目，既满足部分学生出国留学的需求，又满足高中课程改革的需求，这些探索和尝试都曾为公办高中办学体制改革开启新的思路。但由于监管缺失、学费高昂、被指不合理占用公共资源等因素，社会要求限制公办学校办国际班的声音也一直存在。

2013年，教育部出台《高中阶段国际项目暂行管理办法（草案）》，明确要求对各类高中“国际部”和“国际班”，从招生、收费等多方面予以规范，对部分不符合规定的“国际班”要进行清理或转制。政策“收紧”，公办高中国际班何去何从？可见，国家对于普通高中中外合作办学的地位和作用还缺乏充分的认识，没有形成正确的办学定位，对现有的办学也缺乏有效的规范和监管。

资料：山东推进民办高中发展的做法(www.daowen.com)

为推进民办普通高中的改革和发展，《山东省中长期教育改革和发展规划纲要（2011—2020年）》提出要推进普通高中办学体制多元化，形成公办与民办普通高中教育共同发展的办学格局。2014年，山东省委办公厅、省政府办公厅《关于推进基础教育综合改革的意见》提出，要鼓励社会力量办学，支持社会力量采取公建民营、民办公助、混合股份等形式举办中小学。鼓励社会力量与公办学校建立学校联盟，支持名校办分校、优质学校托管薄弱学校。2017年度，山东省民办普通高中达到162所，在校生22.32万人，分别占全省高中总数和在校生总数的27.37%、13.49%，一大批优质的民办高中脱颖而出。

（资料来源：邓云锋，《区域普通高中发展结构布局调整的探索与思考》，《人民教育》，2018（10）：13-16.）