理论教育 我国信息分析机构的类型特征

我国信息分析机构的类型特征

时间:2023-10-30 理论教育 版权反馈
【摘要】:我国现有的各类信息分析机构按照不同的分类标准,可以划分为不同的类型。国有信息分析机构直接由政府部门管辖,是政府机构中的一个职能部门。国家信息中心是全国经济信息分析机构的领头羊。

我国信息分析机构的类型特征

我国现有的各类信息分析机构按照不同的分类标准,可以划分为不同的类型。

8.1.4.1 按主体性质分类

信息分析机构的类型按主体性质可以分成国有、外资、私营三个类型。

国有信息分析机构直接由政府部门管辖,是政府机构中的一个职能部门。例如,中科院文献情报中心,它隶属于中国科学院,又名中国科学院图书馆,是集文献信息服务、情报研究服务、科学文化传播服务和图书馆学情报学高级人才培养功能于一身的研究型国家科学图书馆。例如,国务院发展研究中心是从事综合性政策研究和决策咨询的国务院直属事业单位,在组织机构、人事管理等方面与所属的行政部门一致,经费主要来源于政府拨款,无营利性质。国际上判断一个信息分析机构是否为官办性质,主要看它每年签订的信息分析项目合同总数中来自政府部门的数量,如果80%以上是政府部门委托的项目,就属于官办性质的信息分析机构。

外资信息分析机构是指经由我国政府相关部门审批或审核的,由国外技术、资金和办公人员主导的,拥有有限公共地点的信息分析组织。例如,埃森哲(Accenture)是全球最大的管理咨询、信息技术和业务流程外包的跨国公司。埃森哲通过企业策略、业务流程、信息技术和人员组织的战略制定,帮助客户实现具有深远意义的变革,提高客户的绩效水平,并以出众的领导能力、对成功的巨大决心、专业服务和质量承诺在客户中享有盛誉,[6]其客户包括《财富世界500强企业、各国政府机构以及军队。再如,合益集团于1943年在美国费城成立,是一家全球性管理信息分析公司,在全球47个国家和地区设有86个办事处。包括IBM、联合利华等众多“世界500强”在内的全球知名企业正在使用合益的服务。其中,全球最受推崇的50家企业中,有35家是合益的客户;全球前十名的企业中,有9家在使用合益的体系。合益是世界有影响力的信息分析公司,也是全球范围内历史悠久的管理信息分析公司。一般来说,外资的分析机构发展的历史越长,工作经验就越丰富。

私营信息分析机构是指实行公司化管理,自主经营、自负盈亏,完全以其提供的信息分析产品或信息分析服务来获取利润、维系生存并保证能够适度发展的机构。例如,北京市长城企业战略研究所(简称“长城战略咨询”),成立于1993年8月,率先拓展中国本土的战略咨询服务,已逾二十年,是中国领先的战略与管理信息分析机构。又如,北大纵横管理咨询集团成立于1996年,是国内最早按照公司法注册成立、按现代企业制度规范来运作的专业管理信息分析公司。集团先后为国内千余家企业提供一流管理咨询服务,其中约1/3为国内500强或上市公司,具有丰富的管理咨询经验,并系统建成连锁经营、消费品及零售行业、金融石油化工、医药、电子煤炭冶金、IT、房地产、通信电力等一百多个行业和国内五百强企业研究数据库[7]私营信息分析机构的服务对象包括各级政府部门,但更主要的是为各类企业提供服务。随着市场经济体制改革的深入与信息服务业的飞速发展,中国在20世纪90年代中后期,产生了一批公司性质的信息分析机构。随着互联网高速发展,截至2014年初,一大批管理顾问公司、信息分析公司快速发展,抢占了大量私营信息分析机构的市场。

8.1.4.2 按业务范围分类

科技情报机构以后,中国又相继出现了软科学研究机构、经济信息机构和专业信息分析机构,它们是中国信息分析机构的主体,也是中国信息分析业发展的基本力量。中国的信息分析工作在借鉴国际上许多国家先进经验的基础上,也以自己的创新实践使世界信息分析活动更加精彩纷呈。

(1)中国科技情报研究机构。

国家科技情报系统的组织结构体系,分为国家级、部门和省(市)级以及地(市)级,包括各级科技情报职能管理机构,各级综合性和专业性科技信息分析机构,各地区、各专业科技情报网(站),从事部分重要科技情报活动的文献中心、科技图书馆、设有情报专业的院校部系与培训中心,国营、集体、私营科技信息机构,以及从事情报活动的社会力量如兼职情报人员、离退休科技人员、翻译人员和个体信息户以及情报用户等。

国家科技情报系统的主要组成部分和主体力量。从事情报活动的社会力量是依附于国家科技情报机构的辅助力量。用户是情报系统的服务对象。现在尽管大部分科技情报机构更名为科技信息机构,但是这套体系仍然和以前没有根本性的区别。

(2)中国软科学研究机构。

软科学是科学技术与社会生产大规模发展的产物,同时又是科技发展的推动力。我国软科学研究兴起于20世纪80年代,并于20世纪90年代逐渐发展成为一门独立的学科,自21世纪初以国家中长期科学技术发展规划的制定为标志,开始进入成熟发展阶段。软科学研究的介入在进行决策咨询与支持、提高决策的科学性和预测的可靠性,以及对科技与经济社会重大问题的预警上作出了重要贡献。

国务院发展研究中心是我国软科学领域的代表性机构,它是直属国务院的政策研究和信息分析机构,以此举例说明我国软科学研究机构的研究情况具有一定的权威性。国务院发展研究中心的主要职责是研究国民经济、社会发展和改革开放中的全局性、综合性、战略性、长期性问题,提供政策建议和咨询意见。

(3)中国经济信息分析机构。

自20世纪80年代中期以后,随着信息成为重要生产要素,我国建立并基本完善了国家经济信息系统。其中最重要的是以国家信息中心牵头,会同省、直辖市、自治区、计划单列市、中心城市,以及地、县级信息中心构成国家经济信息系统和以国家计委经济研究中心牵头会同省、直辖市、自治区、计划单列市、中心城市,以及地、县级经济研究中心构成的国家级经济研究系统。

国家信息中心是全国经济信息分析机构的领头羊。国家信息中心坚持以科学发展观为指导,以决策咨询、信息内容服务、信息技术服务三大业务为支柱,以“两网一金”建设、重大问题研究和信息资源开发利用为重点,全面提升国家信息中心的综合服务能力,为信息化建设作出新的贡献。[8]

8.1.4.3 按服务对象分类

由于信息分析活动渗透于社会生产生活各个领域,所以信息分析活动的服务对象遍及各个领域主体,主要有各级政府部门、企业、科研机构、事业单位。此外,在当今这个竞争日常激烈的社会,个人也成为信息分析成果的主要用户之一。[9](www.daowen.com)

(1)为政府服务的信息分析机构。

这类机构主要业务是为政府的各项决策提供信息分析报告,例如,我国的国务院发展研究中心是直属国务院的政策研究和信息分析机构,其主要职责是研究国民经济、社会发展和改革开放中的全局性、综合性、战略性、长期性、前瞻性以及热点、难点问题,为党中央、国务院提供政策建议和咨询意见。此外国务院研究室、中国政府改革和发展研究中心等也都属于这一类信息分析机构。[10]

(2)为企业服务的信息分析机构。

这类机构的服务对象是各种类型的企业,主要侧重于企业的经营方针、发展战略、产品市场等环节的信息搜集、整理、综合和分析,如目标消费者群体的信息分析、产品市场的信息分析、各种行业发展的信息分析等。中国的零点研究咨询集团、赛迪顾问公司等就属于这一类信息分析机构。

(3)为个人服务的信息分析机构

这类机构的服务内容主要对关系到公众切身利益的一些问题开展信息分析,如环保能源健康和城市建设等方面的信息分析。随着社会对公众服务的关注,这类信息分析机构将越来越受到重视,其发展空间十分广阔。

案例

全球最大的信息分析公司——埃森哲(Accenture)

埃森哲是全球最大的管理咨询、信息技术和业务流程外包的跨国公司。埃森哲通过将企业策略、业务流程、信息技术和人员组织紧密结合,帮助客户实现具有深远意义的变革,提高客户的绩效水平,并以出众的领导能力、成功决心、专业服务和质量承诺在客户中享有盛誉,其客户包括《财富》世界500强企业、各国政府机构以及军队。

其产业的发达程度表现在以下6个方面:

规模大。例如,在信息分析业发达的美国,2012年,其大型信息分析公司将近4000家,其中,智囊团类型的综合咨询研究机构约为500家,仅从事管理咨询的人员就有4万多人。2012年,埃森哲一家公司全球员工达23.6万人;波士顿公司在全球拥有4000多名咨询顾问。

技术水平高。如,埃森哲每年投入2.5亿美元用于研发新咨询技术;波士顿研发了常见的咨询分析工具(如经验曲线、波士顿矩阵等)。为了实现策略、人员、流程和技术的完美结合,埃森哲建立了自己的知识管理系统——全球知识共享网络。埃森哲以先进技术架构为依托构建的全球知识管理系统,构建于LotusNotes平台上。埃森哲分布于全球的服务器上,装载着数以千计的资料库。

人才队伍素质高、人才结构合理、类型广泛、复合型人才较多。2010年,埃森哲公司720名专业研究人员中61%拥有博士学位(其中1%为法学博士、2%为医学博士)、28%拥有硕士学位、10%拥有本科学历。埃森哲的IT人员对资料库实现全天候(24×7)的技术支持。

经济效益好。大型信息分析公司年收入高达上百亿美元。例如,全球25强的国际会计信息分析公司,在2005年总收入为1023亿美元,而埃森哲公司业务年收入达279亿美元。良好的经济效益为公司未来发展提供了强大的动力。

市场占有率高。例如,埃森哲服务的客户对象遍布全球120个国家;波士顿目前在全球45个国家设有81家办公室。埃森哲分布于全球47个国家的110个办事处共有75000个LotusNotes用户。为了便于员工分享知识,埃森哲在全球范围实施了标准化工作站配置和技术基础架构。

品牌影响力大、业务范围广。国外大型信息分析公司拥有成熟的品牌管理和定位。在埃森哲的战略目标指导下,为了全方位地满足客户的需求,正在不断拓展自身的业务服务网络,包括管理及信息技术咨询、企业经营外包、企业联盟和风险投资。除了以产品制造业、通信和高科技、金融服务、资源、政府机构等不同行业划分服务内容之外,还将精力集中在客户关系管理、企业业务解决方案电子商务供应链管理等方面。

埃森哲能够成为全球最大的信息分析机构,原因是多方面的。一是信息分析产业正处于高速、持续发展阶段。二是政府很重视。为了促进信息分析业的快速发展,西方各国发达的咨询行业的协会组织为行业发展提供了强有力保障。三是产业发展很成熟。正是以上这些原因的共同作用,才造就了埃森哲公司今天的辉煌。[11]

免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。

我要反馈