1.1.1.1　信息分析是信息交流的产物

16世纪中叶至17世纪中叶，出现了起科学交流作用的科学家小组，产生了传播科学技术信息的学术刊物，如法国的《科学家杂志》等，这是信息交流过程的第一个发展阶段——信息生产者与需求者之间的直接交流。17世纪末至18世纪初，由于科学技术的发展，许多国家相继建立了全国性学术团体，如意大利科学家在伽利略周围建立的“山猫学会”等；同时，还出版了各种类型的科技期刊。这时的信息需求者变为不确定的多数，信息交流过程进入第二个发展阶段——大众传播阶段。18世纪中叶至19世纪末，由于学科进一步的分化，分支学科纷纷出现，分支学科的专业团体开始建立，如1871年英国剑桥大学建立的卡文迪什实验室，同期贝尔在美国波士顿创立的电话研究所等。与此同时，还出现了专业学术刊物及文摘、索引、年报等科技信息检索出版物，如1830年德国创办的文摘杂志《化学总览》等。这是信息交流过程的第三个发展阶段——信息生产者和需求者之间通过第三者进行的交流。在这个阶段，信息分析应运而生，如在一些出版物中出现了综述、评论等研究文章，但这时的信息分析并没有从科学家劳动中分化出来。到了20世纪，科学技术进入现代发展时期，分支学科、前沿学科层出不穷，科学技术飞速发展和科技文献量急剧增长，使得人们对信息交流的要求不满足于一般的提供和检索信息，而需要经过浓缩、分析、综合加工后形成有针对性的信息分析成果。特别是20世纪50年代后期，由于电子计算机技术的发展，信息交流过程迅速完成了向第四阶段——用机器代替人工的计算机存储检索与第五阶段——信息的联机检索和网络检索的转变，这为信息分析提供了良好的现代技术支持。由此，信息分析便从科学家的劳动中独立出来，走上了专业化发展的道路。^[1]

1.1.1.2　信息分析是科技、经济和社会发展的产物

信息分析成为一种独立的科学劳动，有其深刻的科技、经济和社会发展需求背景。

（1）现代科学技术的高速发展，要求进行跨学科、跨专业、跨部门的协同配合。第二次世界大战以后，科学技术迅速地向纵深发展，科学技术的门类越分越细，各学科之间彼此渗透，相互联系日益紧密，在传统学科与技术的边缘，不断产生新兴的学科与技术。而且，当今世界范围的技术创新和科学研究的难度越来越大，新产品、新材料、新技术、新工艺的突破，取决于系统的综合水平，可以说对已有技术的重新组合，已成为当今技术创新的主流。因此，在制定科技发展规划、评价科研成果和开展技术创新等方面，迫切需要跨学科、跨专业、跨部门的综合性信息分析活动。国外一些大型智囊团正是适应这种需要而产生的，如美国的兰德公司（RAND Corporation）、日本的野村综合研究所等。

（2）现代经济活动的特点要求从外部进行信息分析活动。现代经济活动是复杂的，涉及许多领域，必须进行综合研究，才能取得最佳的经济效益，但是一个企业不可能拥有包容一切领域的信息分析机构，如果一切信息分析工作都要由自己进行，必然要投入大量的资金和人力，这是违背现代经济活动规律的，许多企业和部门都希望有一批从事信息分析活动的专门人才与机构。信息分析活动以其高效率的工作方法，及时提供全面、系统、综合、准确的信息分析成果和各种可供选择的解决问题的方案，作为企业和部门决策的依据和参考，大大地提高了企业和部门的工作效率，减少了经济活动的失误和失败。从此意义上讲，信息分析是现代经济管理科学化的产物。

（3）社会非物质生产范围的扩大提出了强化信息分析的需求。由于科学技术成果在物质生产中的应用，物质生产的高度机械化、自动化使劳动生产率空前提高，促进大批从事物质生产的就业人员转向服务产业和信息产业，并由此使这两种产业得到迅猛发展。以美国为例，在19世纪60年代，从事第一产业（农业）的人数占就业人数的50%以上，美国成为农业大国；进入20世纪，第二产业（工业）在社会中开始占主导地位，到1950年工业人口达到高峰，约占65%，其成为工业大国；20世纪50年代以后，服务行业（第三产业）和信息产业（第四产业）的活动急剧增加，到1975年几乎有50%的劳动者从事第四产业。上述事实证明，社会的非物质生产在迅速扩大，社会生产的结构已发生了重大的变化。这样，社会便向信息工作提出了强化信息分析的要求。

1.1.1.3　信息分析是决策科学化、民主化的产物(www.daowen.com)

现代决策活动，要做到科学化、民主化，往往先由信息分析人员对决策的背景、需要达到的目标及围绕决策的环境情况进行综合信息分析，设计出多种可供选择的决策方案，然后信息分析人员要对每个决策方案进行分析评价，指出优缺点、损益值，有可能的话，还要对多种决策方案提出采纳的倾向性意见，最后交决策者进行决策。因此，现代决策工作是由决策者和信息分析人员共同完成的。

信息分析活动对于决策的科学化和民主化是不可缺少的环节。这是因为：

（1）决策者一般是考虑战略问题的，具有较高的政治觉悟、洞察能力和组织才能。但是，决策者的工作是非常繁忙的，他们不可能就决策的具体事项进行系统、深入的分析。他们虽然敏锐地发现了问题，但很难有时间和精力抓住问题并进行深入的调查和研究，在这种情况下，仅仅依靠决策者个人“拍脑袋”来决策，就会导致决策的失误，甚至失败。

（2）决策者虽然博学多才，但也不可能无所不知，不可能掌握和探索一系列现代科学决策的方法和技术，因为其中每一项研究都可能花费一个人的毕生精力。决策者如果致力于掌握、运用和研究这些方法和技术，那他只是一位信息分析专家，而不能成为卓有成效的决策者。

（3）决策者在现代化大生产的情况下，一个错误决策，往往会带来巨大的、连锁的严重恶果。为了防止可能产生的决策失误，决策者一定要虚心聘请信息分析人员参与决策。

由于以上三点原因，现代决策者必须将信息分析工作作为科学决策的不可分割的组成部分，科学决策已成为发展信息分析产业的催化剂。