西南地区虽然人均水资源量是丰富的，但由于水资源的特性，特别是山区水资源开发难度大，而且在人口及工农业集中的地带，当地人均资源量却是不多的，甚至低于缺水的界限，因此，针对今后水资源的开发利用，提出有关具体措施和途径，以供参考。

（一）加强农业节水措施

目前西南五省（区、市）的农业用水量，均占当地总用水量的很大比重，如表3-82所示，因此农业节水是非常重要的措施。

表3-82　西南各地农业用水量占总用水量百分数

表3-64反映了重庆地区总面积小，而且由于相对农村面积比重小些，所以农业用水占总用水量的百分数只有32.91%～36.04%；而云南及西藏农业用水就占较大的比重；广西地区1997年农业用水量只占总用水量的69.20%，但2000年，却占到总用水量的76.82%。这表明，农业节水是极为重要的节约水资源的途径。这6个省（区、市）的农业用水，仍具有很大的节水潜力。当然节水的具体措施应当是针对当地的地形、地质、水资源等情况，在合理调整农业结构的情况下，而采取适宜的措施。除了喷灌、滴灌、渠灌、土中渗灌之外，很主要的一个措施是充分利用当地雨水资源及山区表层土中或风化带中水资源，即表生水资源，以进行农田灌溉，这是很有效的一个措施。

要使西南地区农业节水能得到更好的效果，一方面不仅要节约单位农田灌溉的需水量，另一方面需进一步提高农产品的质量和数量。因此，搞好农业节水不仅是农业和水利科技方面的任务，还涉及探索水—土的特性及相互作用、有关环境特征与演化，以及机械、电子等方面的科技进展。我国西南地区的农业用水，应当开辟出一条适合西南地区特点的途径。

（二）提高工业生产现代化水平，降低耗水量

2000年西南地区万元GDP用水量6个省（区、市）分别为：云南750m3，贵州850 m3，四川520 m3，重庆350 m3，西藏2320 m3，广西1440 m3。万元工业产值用水量，除西藏为389 m3 外，其他省（区、市）为114～229 m3。目前，先进的电子工业等的万元产值耗水量只有几立方米至十几立方米。

各地工业用水占总用水量的百分比，见表3-83。

表3-83　西南各地工业用水量占总用水量百分比

(www.daowen.com)

6省（区、市）工业供水量以重庆市占的比重为最大，其他省、区所占比例也不尽相同。但是，从节水上考虑，6个省（区、市）工业节水是今后节水的重要途径。工业节水措施，对水环境的保护也具有重要的作用。近3年来，重庆市工业用水量占总用水量的42%～44%，而重庆市对水环境的污染也是较严重的。因此，工业节水除了利用新科技节约工业生产的直接耗水量之外，更重要的是提高工业废水的处理率，增大水的重复利用率。全效的工业节水，应是环境保护的一个极重要的措施。

（三）加强地表水和地下水的综合调蓄与开发利用

在自然界中，地表水和地下水是一个整体，水的自然循环是大气降水—地面径流—地下运移、赋藏—地表赋藏—地表径流—海洋赋藏—蒸发—返回大气（图3-71）。只强调开发利用地表水，将会破坏水体循环的自然规律，也会使地面水环境遭受更大的不良影响，诱发更多的灾害。例如，过多修建水库或过量拦蓄地表水，将会使下游断流，而破坏下游的生态，也会改变自然界的侵蚀与沉积作用的规律，而导致更多地质灾害的发生，包括滑坡、崩塌、河床淤积和沙化等。过量开发利用地下水也会使水环境失去平衡性，导致加速发生不良的地质灾害，如发生地面沉降与岩溶塌陷等。

图3-71　浅层水圈和低部大气圈水循环示意图

合理开发利用水资源，就是要依据当地的自然条件，合理地开发当地的地表水资源和地下水资源，避免由于片面或过量开发地表水或地下水，而导致生态恶化及诱发地质灾害的发生。要达到综合开发利用地表水和地下水的目的，很重要的一个措施，就是要调蓄地表水和地下水。以往，对地下水的开发多是人为过量开采，因而诱发地面沉降等灾害。通过人工回灌地下水，就可更好地利用地表水资源和雨水资源，不断补给地下水后，还可加大地下水开采量，而不会导致地下水面过量下降，加剧或诱发地质灾害的发生与发展。同时，也可减少地表水库的蓄水量，减少水库蒸发，有利于下游河道保持生态流量。

充分利用暗河、洞穴进行调蓄是很重要的一个途径。西南地区云、贵、川、渝和桂5 省（市），有2809 条岩溶暗河，枯水季总流量达394.19 亿m3/年，通过暗河调蓄，可更好地发挥调蓄功能。

（四）积极发展小规模污水处理装置，推行小区分片治污措施

一个大的城市，污水排放量就有几十万吨以上。对于西南地区而言，大中型城镇多处在山间盆地或丘陵低山地带，难以达到构筑全市统一的污水管网以进行污水集中处理的目标。因此，发展小规模污水处理装置，对西南地区是迫切需要的。今后除了工厂具有自行处理污水的设备，使工业废水可以充分回收、重复利用之外，对城市的小区（或一个小街道），都有小型的污水处理设备，可更好地就地回收处理的污水，以供当地生活上非饮用的多种用途，这样又可解决好做为饮用水的水资源的供给量。这种情况下，也易于在小区内使生活饮用水和其他用水采用管网措施，达到节水的功效。大城市统一进行污水处理，仅污水排放的一套管网，就很难予以实施。

（五）积极发展新系列的农肥，减少农村面污染

农业生产过量采用化肥与农药，造成对水环境的污染情况，已日益严重。昆明滇池，就是两方面污染造成的：一是城市污水的排放，另一是滇池周边农业用水造成的面污染。对农村面污染源进行处理，难度是很大的。过量使用化肥一方面水环境受污染，另一方面也使土质下降，不利于农业生产的发展。积极开发生物—矿物复合农肥，应当是今后的一个重要的措施。其中，包括生活污水处理后的无害肥泥、高效氮矿肥等的应用。对于磷矿制造的磷肥，今后需要更好开发低磷高效的农肥，对于钾肥，也是应当开发出低钾高效肥。使用新的生物—矿物肥料，主要使土壤提高养分，针对当地土壤的成分特性，还可相应添加缺乏的微量元素，以提高有关农作物的质量和产量。各地土壤、水质及气候条件是不尽相同的，因此今后生物—矿物的复合农肥，需要系统化和系列化，针对不同地区的水—土情况，可选择最适宜的农肥，使大量减少对环境造成的污染，又可提高农作物的质量和产量。