新疆是我国西北地区自然条件较好、社会经济发展水平较高的地区。北疆的克拉玛依市、南疆的塔里木盆地都是我国重要的天然气、石油化工基地,南疆也是国家重要的农产品基地,对水资源需求量较高。
新疆开发利用水资源、发展绿洲农业历史悠久,但是水资源的大规模开发利用是在1949年以后,截至1998年,全区已建水库472 座,总库容66.7 亿m3,配套机井3.4万眼,水利工程年供水478.9亿m3,已累计解决了879.27万人、2505.52 万头牲畜的饮水问题,干、支、斗、农4 级防渗渠道总长9.19万km,春季水库蓄水43.7 亿m3,总灌溉面积372.7 万hm2,其中膜上灌65.1万hm2,沟畦灌259.8万hm2。从不完全统计资料看,引用地表水已接近河流径流量的60%,水库的总库容逐年有所增加,4 级农渠和防渗渠增长较快,但渠系有效利用系数提高不大。自20世纪50年代至1973年,配套机井平均每年增长55%,1973~1977年全疆形成打井高潮,平均每年增长率为103%,1978年以后有所减缓,平均每年增长率为2.3%。目前新疆平均引水率约为58%,库容蓄水率约为14.6%,地下水开采率(包括机井、泉水、坎儿井)不到35%,渠系有效利用率仍较低。由此看来,新疆的水资源利用还有较大的潜力可挖,地下水比地表水的潜力更大。按1993年统计,全年机井提取地下水37.8 亿m3/年,引用平原泉水36.5 亿m3/年、坎儿井水3.83 亿m3/年,利用地下水总量为78.13亿m3,占可开采量的31%。
在全年开采的地下水中,用于城乡生活用水占9%,工业用水占16%,农业用水占75%;而在总需用水量中,城乡生活用水仅占1%,工业用水占2.5%,农业用水占96.5%。这种用水结构,反映了新疆的经济发展还处在相当低的水平。(www.daowen.com)
新疆的地表径流量(国内产水量)为789 亿m3/年,地下水的补给量为402亿m3/年,扣除转化的重复量295亿m3/年后的水资源总量为896亿m3/年,从总水量和人均水量看似乎不缺水河川径流总量在全国各省、市、自治区中排在第12 位。但从单位面积水资源量看,在30 个省、市、自治区(不包括重庆市和海南省)中却排在第28 位,仅高于内蒙古、宁夏。人均水量和每公顷耕地平均水量虽高于全国平均水平,但单位面积的产水量不到全国的1/5。由于新疆气候干旱,水资源时空分配不平衡,天然来水高度集中于山区,高度集中于夏季,所以生产上仍受到水量不足的困扰。目前农业只能以水定地,要改变“春水贵如油,夏洪遍地流”的局面,根本出路在于兴修水利,调蓄水源。
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