理论教育 学校领导与管理模式引论:业绩考核与绩效管理

学校领导与管理模式引论:业绩考核与绩效管理

时间:2023-10-27 理论教育 版权反馈
【摘要】:业绩考核也称为绩效考核。例如,有的学校业绩考核制度等同于奖金分配制度,明确规定完成某项工作可以得多少奖金,没有完成工作要扣多少罚金,导致教职工更多关心工作的数量,对工作质量关心不够,主要精力集中在如何避免犯“规”被罚,而不是如何努力提高工作业绩和工作质量。因此,业绩考核要以岗位职责为基础,实行分类考核。

学校领导与管理模式引论:业绩考核与绩效管理

业绩考核也称为绩效考核。在我国,教师绩效考核是指为了深化教育人事制度改革,加强教师队伍建设,推进学校绩效工资制度实施,促进教育事业可持续发展而制定的一种教师考核制度。

1.业绩考核的含义

业绩考核是针对学校每个教职工所承担的工作任务,采取定量考核和定性考核相结合的方式,对教职工工作的实际效果及其对学校发展的贡献力所进行的考核和评定。业绩考核的目的是通过客观评价,全面掌握教职工的工作完成情况及完成质量,促进每位教职工提高工作效率,最终实现学校愿景目标。有效开展业绩考核,不仅能评定每位教职工对学校发展的贡献或不足,而且能强化学校人力资源管理,完善学校绩效分配制度,鼓励教职工潜心做好本职工作。

考核制度的成功实施,被引入学校人事管理作为借鉴,学校纷纷实行业绩考核,希望通过考核对教职工的表现和实绩进行实事求是、客观公正的评定,全面了解每位教职工的工作能力,把考核评定结果作为教职工奖惩、职务升降、辞退等方面的依据。

2.业绩考核的意义

(1)有利于提高学校核心竞争力

业绩考核的结果能够真实反映学校的组织结构、人员素质、执行能力等方面的动态信息,使学校领导者真正了解学校教职工工作态度、工作能力方面的现状、优势和不足,以便采取更有针对性的激励措施。业绩考核的指标实质上是学校发展目标的细化和分解,通过业绩考核,能够使教职工明确自己在学校发展中的地位和作用,有助于把个人目标和学校目标统一起来,促使教职工为了实现学校的长远发展无私贡献自己力所能及的力量。通过业绩考核,能够全面了解教职工的工作能力,发现存在的主要问题及原因,有助于学校开展针对性改进,促进学校长远目标的达成。

(2)有利于合理配置教师资源

学校实行业绩考核的目的在于强化人力资源管理,了解学校人力资源的现状、优势和不足,根据考核结果合理利用和配置学校教师资源。教师的奖惩、职称职务的升降,均以业绩考核结果为导向,让教师明确并非干好干坏一个样,要获得奖励、得到晋升,必须能力出众、工作热情高、甘愿奉献,使每位教师明确自己应该承担的责任。通过分析教师业绩考核的结果,可以全方位了解教师工作的优势和不足,做到人尽其才、才尽其用,避免浪费学校教学资源。

(3)有助于教师提高自身素质

科学合理的业绩考核,能够在教师中营造一种积极竞争的环境氛围,引导教师发挥最大潜能,提高工作热情和工作积极性,激励教师发愤图强,争当先进。在业绩考核过程中,通过对照考核指标,采取科学化和标准化的业绩考核指标量化和衡量方法,可以促进教师自我警醒、自我反思与自我发展。教师通过和他人进行对比,就能够知道自己的优势,发现自己的不足和短板,明确今后努力的方向和目标,充分发挥自己的潜能,不断增强自身素质。

3.业绩考核的主要内容

教师业绩考核的内容主要是教师履行《教师法》《教育法》《义务教育法》等法律法规规定的教师法定职责,完成学校规定的岗位职责和工作任务的实绩,包括师德、教学和从事班主任工作等方面的实绩。学校要从实际出发,建立公平合理、公开透明、有效激励的教师业绩考核机制,制订科学完善的教师业绩考核指标体系,充分调动广大教师教书育人的积极性、主动性和创造性,发挥业绩考核对教师的激励导向作用。

师德主要考核教师遵守《教师职业道德规范》的情况,特别是为人师表、爱岗敬业、关心学生的情况。德育工作是每位教师应尽的责任,要结合所教学科特点,考核教师在课堂教学中落实立德树人、课程思政的情况。(www.daowen.com)

教学主要考核教师从事教学、教育教学研究及教师专业发展的情况。教学工作重点考核教学工作量、教学准备、教学实施、教学效果,以及组织课外实践活动和参与教学管理的情况;对教学效果的考核,主要以完成国家规定的教学目标、学生达到基本教育质量为依据,不得把升学率作为考核指标,要引导教师关心每个学生,特别是学习上有困难或品行上有偏差的学生。教育教学研究工作重点考核教师参与教育教学研究活动的情况。教师专业发展重点考核教师拓展专业知识,提高教育教学能力的情况。

班主任工作任务应作为教师教学工作量的重要组成部分,要鼓励教师尤其是优秀骨干教师积极主动承担班主任工作,使他们有热情、有时间、有精力、高质量、高水平做好班主任工作,当好学生的人生导师,促进学生德智体美劳全面发展。要强化对班主任工作的考核,重点考核其对学生的教育引导、班级管理、组织班集体和团队活动、关注每个学生全面发展的情况。

4.影响业绩考核的因素

影响业绩考核的因素主要有以下几个方面:

(1)业绩考核定位的清晰性

考核定位就是要弄清楚业绩考核要达到什么目的及业绩考核要解决什么问题。在现实中,不少学校考核定位不清晰,主要问题是考核定位过低、考核内容不全。例如,有的学校业绩考核制度等同于奖金分配制度,明确规定完成某项工作可以得多少奖金,没有完成工作要扣多少罚金,导致教职工更多关心工作的数量,对工作质量关心不够,主要精力集中在如何避免犯“规”被罚,而不是如何努力提高工作业绩和工作质量。学校业绩考核的目的是引导教职工做好本职工作,全面履行岗位职责,确保教育教学质量。业绩考核要解决的主要问题是避免“吃大锅饭”,体现优质优酬,鼓励先进,激励后进,保证教育公平。

(2)业绩指标的科学性

业绩考核指标是否科学合理,是业绩考核结果是否客观、准确的重要影响因素。目前存在的主要问题一是考核指标体系繁杂,涉及教育、教学、科研、思想表现、能力、工作态度、出勤情况等要素,追求面面俱到。二是考核内容漫无目的,缺乏可操作性,形式重于内容。因此,业绩考核要以岗位职责为基础,实行分类考核。考核内容要结合岗位要求,能量化则量化,不能量化则进行对比分析。

(3)业绩考核的客观性

业绩考核追求考核结果的客观、公正,得到教师公认,但业绩考核是由人来组织、实施的,不可避免会受到人为因素的影响而使考核结果产生偏差。可见,要保证业绩考核的客观性和准确性,必须克服考核过程中的主观性与片面性,提高考核的信度和效度。为了确保业绩考核的客观性,必须克服几种典型的社会认知效应。一是首因效应,在考核过程中,被考核者的“第一印象”会给考核者留下深刻印象,成为评价的重要依据;二是近因效应,最近给人留下的印象最为深刻,以前发生的事被人忽略;三是晕轮效应,优点或缺点被放大,以点概面,以偏概全;四是刻板效应,人们对某一类人形成固定印象之后就难以改变。

(4)业绩考核的透明度

业绩考核关系到教职工的切身利益,应该在充分发扬民主的基础上,做到考核标准、考核办法、考核结果公开。教师业绩考核的目的不是为了追求考核结果的绝对公正,而是要得到教师的普遍认可。如果把业绩考核作为“机密”不公开,缺乏透明度,只有少数人知道考核结果是怎么出来的,即使考核过程是公正的、考核结果是客观的,广大教职工也不会相信,业绩考核也就失去了激励的应有功能。

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