人民塘村最大的变化是从20世纪60年代开始的。在1949年之前，人民塘没有企业，只有少量的碾坊、磨坊等小型的手工作坊，以方便村民所需为主。到了20世纪60年代，才先后建起了第一挂面厂、第二挂面厂、五联挂面厂、五联米厂等一些小型加工厂。这些加工厂是为了满足村民的生产生活要求设立的。当时的人民塘还是以农业为主的村庄。

1979年，人民大队决定兴建人民第一机砖厂。建这个厂并不容易。《人民塘村志》记录：“通过向群众宣传动员，请教专业师傅，组织人员到德阳、广汉等地考察学习，在金牛区各级政府部门和社队企业的大力支持下并向省建三公司及成都天然气公司请求支持，克服重重困难，最终解决了建厂所需的资金和设备两大难题。”在大队仅有7000余元资金投入的情况下，历时78天，第一机砖厂在当年10月建成投产。

这一时期的城市建设正处于百废待兴状态，对红砖的需求量极大。砖厂也得到迅猛发展，工人最多时有240人，年产红砖2000余万块，年产值80余万元。这样的成功经验前所未有，“大队负责人多次出席区乡会议并作经验交流发言，多次受到区委、区政府的表彰”。鉴于当时砖厂发展的好形势，第二年就建成了人民第二机砖厂。《人民塘村志》说：“砖厂的发展，使农民的收入从一人一天挣十个工分价值几毛钱到价值几元钱。劳动收入增加后，家家户户有了积蓄，于是社员开始买砖改造自家住房。经济发展让农民得到了实实在在的实惠。”这也被视为“人民大队企业迈出的具有划时代意义的一步”。

这里需提到人民塘村建设最早、发展最快、效益最好的村办企业之一的金圣汽修厂。1986年，圣灯乡对各村提出了“一村一楼一公司”的发展指导意见，并对相对落后的人民塘村提出“向平坝村学习，穷则思变，奋起直追”的特别要求。为此，“以工代补，以工富农，农工并举”的战略得以实施。然而，在这样的背景下，金圣汽修厂被政府有关部门查封并没收了营业执照。这发展背后显示了村办企业的最初的“野蛮生长”。

事情的原委是：金圣汽修厂由于不懂行业相关规定，在无执照无资质的情况下，擅自违法拼装大汽车，并销售给重庆市南岸区的两家单位，被成都市公安局车辆管理所查封，不准生产营业，没收企业证照，没收已卖出的一台大货车和一台大客车，没收两台尚未卖出的大货车和两台大客车，并处罚金15万元。重庆的企业又将金圣汽修厂告上法庭，要求赔偿其经济损失。为了保住汽修厂，时任村党支部书记李华清等人东奔西跑，做了大量而艰辛的工作，赔偿重庆的公司8000元经济损失，汽修厂得以解封。这也给村办企业发展以警示。这次事件被称为“金圣汽修厂事件”。(www.daowen.com)

由“野蛮生长”到有序发展，村办企业就这样一步步走过来。到2003年时，人民塘拥有塑料制品、建筑材料、车辆配件、机械加工、仓储物流、餐饮等门类企业367个，可谓得到空前的发展。这一时期的村办企业就有27个，从业人员751人，个体私营企业340个。不少人从中看到了巨大商机，与种地相比，商业带来的冲击不仅改变了人们的思维模式，也带动了乡村经济的发展。有一组数据显示，到2008年，人民塘社区招商引资企业多达500余家，这让人民塘不再依靠土地生活。

【注释】

[1]圣灯街道办事处人民塘社区编：《人民塘村志》，新华出版社，2014年，第16页。