（一）旅游交通上存在“通而不易达”问题

自古以来，江西省作为华东地区重要省份，区位非常优越，并有“物华天宝、人杰地灵”的美誉，而“才子之乡、文化之邦”则是抚州作为历史文化名城的优势条件。面对如此实力雄厚的城市文化，作为环境优良的园林城市，抚州备受关注。关注抚州交通现状是当地对于传统村落保护和开发利用的重要环节，依据抚州城市特色，通过“文化为魂、旅游为体”的模式来带动当地经济，是抚州发展文旅产业的重要方向。

据2020年统计报告，抚州以全域旅游为主线，以文旅融合为突破口，实现文化产业的转型升级。全市共接待游客7078.5万人次，实现旅游收入675亿元，同比分别增长10%、11%。^[20]如前所述，抚州全域旅游蓬勃发展，交通是发展旅游的基础支撑和先决条件。然而，在本研究团队走访的村落中，“通而不易达”是抚州交通最大的问题。整体城市路网系统建设薄弱，行驶中常可见机动车、非机动车、行人混行，交通出行结构不合理和交通管理滞后，是抚州现阶段对于传统村落保护及活化转型的重要难关。

目前抚州借由文旅融合发展优势，各村落纷纷通过旅游实现转型升级，欲打造集旅游、文化、生态体验为一体的综合性景区。然而，在提升抚州景区品质之前，交通应先行。整体而言，抚州交通发展存在滞后现象，有较多问题。

一是村落地图定位无法显示。由于位置太过偏僻，导航无法进行精准定位，或GPS定位缓慢，导致部分村落难以寻找。这是村落发展旅游的硬伤，后续应完善抚州各个村落在百度及高德地图的信息服务。

二是城市建设发展之际，无法确保交通出行的安全性。抚州当地装载砂石车辆过多，大型车辆与小型车辆容易擦撞，交通安全事故频繁发生。应加大车流量的巡查力度，重视交通安全治理问题，包括重点检查大型车辆超限超载问题，货运车辆扬尘抛撒、带泥上路问题，确保公路环境干净和交通出行安全。

三是抚州大力推进乡村旅游，交通设施有不足现象，包括某些道路未设置路灯，导致夜间行驶过于黑暗，交通要道过于狭窄，行驶视线产生影响，容易造成会车事故；未规划交通出行方案，未设置往返景区之间的专线旅游大巴，各村落的外部交通和内部交通、停车场、服务驿站等，尚未建立系统性完善配套措施，也未建设良好的交通指引系统。无论是对抚州跟团旅游或是自驾游，交通皆存在较大的不便利性，应加速补齐交通设施短板，消除道路安全隐患。

四是抚州交通存在黑车泛滥问题。一直以来，抚州在发展旅游过程中，没有重点关注交通问题，由于尚未推行共享出行优惠方案或合法出租车旅游方案等，导致游客前来旅游有打不到出租车，或遭遇黑车拉客宰客等乱象产生，应有效提升交通整治，积极打击黑车非法营运，规范交通文明执法，努力打造公安交警队伍，有效维护交通道路的安全性、畅通性、秩序性。

（二）部分村落转型旅游景区，服务配套设施尚不健全

目前抚州许多村落为跟进乡村振兴战略发展，推进美丽乡村建设，纷纷转型旅游景区，试图通过文旅融合综合优势，提升村落当地经济发展，解决青壮年劳动人口回流问题。因此，抚州许多村落积极发展为景区，大力推进景区整体配套设施建设，致力于提升游客旅游满意度。

本团队调查发现，目前抚州仍有部分村落在转型旅游景区的过程中，存在服务配套设施不健全现象。例如景区供水建设问题，自来水供应系统尚不成熟，且污水处理系统建设有待加强。对于用水问题无严谨的把关，暴露了景区旅游的不便利性和安全性问题。

景区对于能源系统建设也有待加强。多数景区以柴火作为主要用火模式，为改善景区基础设施建设，天然气管道的工程安装是现阶段推进农村整体生活水平的条件之一。宣导改用天然气来取代烧柴做饭，减少生态污染问题，是农村生活迈向现代化文明建设的趋势。然而，对于农村天然气的铺设工程跟进，以及是否将管线进行地下化建设，在安全性方面仍存在较大隐患。

景区对于交通系统设施未完善规划，是导致游客旅游意愿低落的主因，其问题包括景区门牌编号不清晰、景区路标不清楚、景区交通指示牌等交通路线规划不健全。此外，景区路灯装设工程不足，未能便民出行，导致使用率薄弱。落日之后，应提升路灯使用率，通过采取太阳能路灯，做到白天利用太阳储蓄电能，夜间使用效能提升的有效循环。

景区公共厕所建设水平参差不齐，建设标准不一致。为贯彻落实习近平总书记关于“厕所革命”的重要讲话精神，补足群众生活品质的短板，要全面推动景区厕所革命建设，这同样是抚州传统村落保护的重要工作之一。

2018年，抚州政府在发布的《省政府办公厅关于印发江西省“厕所革命”三年攻坚行动方案的通知》中明确指出，到2020年，抚州市应全面完成公厕新建913座、改建175座，以及农村人口改厕工程8.7万户，推进抚州村落形成无害化卫生户厕普及率达至90%以上。^[21]

如上所述，抚州政府对于景区建成无害公厕，推动工程标准化、管理规范化，表现出极大的积极性。调查显示，目前部分景区对于公厕挂有3A级标准，取得较大收获。此外，仍有部分公厕出现条件不佳、环卫系统有待提升等问题，包括公厕环境整洁责任管理不明确、如厕后冲水疏通问题、公厕未能与景区整体设计规划相结合、仍有少部分旱厕未改建等现象，应全面统一景区建设标准，持续优化服务配套设施。这是抚州当前亟须解决的问题。

（三）宣传营销工作尚有待加强

目前抚州大力推进文旅产业发展，各村落转型旅游景区，推动旅游项目的落实，并由抚州市文化广电新闻出版旅游局（以下简称文广新旅局）负责监督管理。为延续抚州文旅产业环境创造的良好成效，制定有效的宣传营销办法是目前推进抚州文旅产业发展的重要工作。故文广新旅局对于抚州市特定节庆活动进行策划申报，提供了优渥的奖励，吸引优秀人才或企业单位前来投标，扩大旅游人次的增量比率。

目前为止，抚州对外营销工作到位，整体环境状态有较好宣传成效。2020年，文广新旅局宣传推广科发布了一系列工作报告，加大抚州旅游的宣传力度，诸如与抚州电视台合作《文旅抚州》专栏节目；加大抚州旅游微信公众号的运营力度；与省旅游频道对接，报道有关抚州文旅动态多项节目；与抚州日报合作，刊登抚州文旅工作动态宣传画面；与全市重点酒店对接，实行对抚州旅游的画册宣传工作等。^[22]

聚焦抚州村落保护及开发问题，在本研究团队考察的村落中，目前有关村落的宣传营销力度显得差强人意。传统村落作为抚州推广文旅产业重要的城市名片，纷纷转型旅游景区。从村委会的管理服务，再提升至景区游客服务中心的搭建，其作为景区游客获取旅游地第一手资料的重要来源，是村落宣传营销的推广中心。本团队调研发现，部分村落虽有转型景区的规划，但仍未建设游客服务中心，这是目前村落宣传营销存在的劣势。

以金溪县为例，虽然部分村落已设游客服务中心，然而，中心宣传工作却仍处于初级宣传阶段，主要存在以下两点问题：一是服务以线下为主，缺乏线上推广。游客服务中心前台放置了村落旅游简介或活动手册，供给游客免费拿取，但缺乏景区新媒体平台规划推广，也未设置村落旅游宣传门户网站。二是虽然已搭建微信公众号，但缺乏有效的信息资源整合，这使各村落信息资源公布分配不均、不完善。村落进行旅游景区转型发展，应提供各村旅游指南介绍，但目前有关微信公众号的推广形态仍多以乡镇为主开设公众号，例如金溪资讯、金溪县陆坊人民政府、金溪之窗门户网、下李乡村和浒湾村书铺街等。以村落为主体开设公众号的宣传案例仅有少数，包括游垫之声、竹桥古村、创意大坊村等。研究团队认为，若要提升抚州各村落节点景区推广，应逐步统一规划管理，具有以点、线、面构成的概念，完善抚州村落旅游网格化管理及服务创新模式。

【注释】

[1]抚州网：《签约29.95亿元！抚州将迎来大发展！》，https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1666 719879505540390&wfr=spider&for=pc，访问日期：2021年4月8日。(www.daowen.com)

[2]江西省发展和改革委员会：《江西省生态文明先行示范区领导小组办公室关于江西省第一批生态文明示范基地名单的公示》，http：//drc.jiangxi.gov.cn/art/2016/7/20/art_14590_607674.html，访问日期：2021年4月8日。

[3]抚州市人民政府：《金溪古村古建保护发展专项基金成立大会暨金溪外埠商会募捐大会在沪举行》，http：//www.jxfz.gov.cn/art/2020/7/27/art_11_3532909.html，访问日期：2021年4月8日。

[4]江西省人民政府：《抚州市4个农产品获中国国际农交会金奖》，http：//www.jiangxi.gov.cn/art/2018/11/13/art_399_404255.html？xxgkhide=1，访问日期：2021年4月8日。

[5]江西新闻网：《抚州三个农产品获全国金奖》，https：//jiangxi.jxnews.com.cn/system/2018/12/14/017270890.shtml，访问日期：2021年4月10日。

[6]地理标志网：《江西省抚州市擦亮“地标”农产品金字招牌 助力农业提质增效》，http：//www.cpgi.org.cn/？c=i&a=detail&cataid=1&id=2148，访问日期：2021年4月8日。

[7]抚州市人民政府：《喜报！抚州旅游商品荣获2020中国特色旅游商品大赛2银1铜》，http：//www.jxfz.gov.cn/art/2020/9/26/art_7_3559490.html，访问日期：2021年4月10日。

[8]搜狐新闻：《昨天，抚州在全国火了！》，https：//www.sohu.com/a/259293085_695263，访问日期：2021年4月10日。

[9]抚州市人民政府：《我市荣获世界一流品牌城市共建城市称号》，http：//www.jxfz.gov.cn/art/2019/12/2/art_11_3232072.html，访问日期：2021年4月10日。

[10]新浪网：《祝贺抚州，再次获得国字号荣誉！江西唯一上榜城市！》，https：//k.sina.com.cn/article_7285899220_1b245ffd400100kkp6.html，访问日期：2021年4月10日。

[11]贵溪新闻网：《点赞！推进城市功能与品质提升，贵溪获全省先进》，http：//www.guixitv.com/ssyl/2021/0407/12463.html，访问日期：2021年4月10日。

[12]江西省人民政府：《抚州：对传统村落全域保护的实践》，http：//www.jiangxi.gov.cn/art/2017/10/18/art_5296_344780.html，访问日期：2021年4月18日。

[13]中华人民共和国住房和城乡建设部：《住房城乡建设部等部门关于公布2018年列入中央财政支持范围中国传统村落名单的通知》，http：//www.mohurd.gov.cn/wjfb/201805/t20180511_236024.html，访问日期：2021年4月12日。

[14]习近平：关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》的说明，人民网，2020年11月3日，http：//cpc.people.com.cn/n1/2020/1103/c64094-31917564.html，访问日期：2021年4月12日。

[15]中国产业信息网：《2020年中国乡村旅游发展态势分析：接待游客人数稳健增长》，https：//www.chyxx.com/industry/202012/917870.html，访问日期：2021年4月12日。

[16]新华网：《金溪县：“拯救老屋行动”重焕古村生机》，http：//m.xinhuanet.com/jx/2018-03/19/c_1122556348.htm，访问日期：2021年4月12日。

[17]江西省文化与旅游厅：《关于印发〈江西省文化和旅游厅 2020 年工作要点〉的通知》，http：//dct.jiangxi.gov.cn/attach/0/25aa1963cb7248a8ab88bdb67861c404.pdf，访问日期：2021年4月12日。

[18]江西省人民政府：《关于省政协十二届二次会议第20190243号提案的答复》，http：//www.jiangxi.gov.cn/art/2019/6/12/art_13340_699054.html，访问日期：2021年4月12日。

[19]潇湘晨报：《江西出台〈江西省传统村落整体保护规划〉》，https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1688288809692059288&wfr=spider&for=pc，访问日期：2021年4月12日。

[20]腾讯网：《文旅融合，助力抚州文旅产业高质量发展》，https：//new.qq.com/omn/2021 0227/20210227A05SN900.html，访问日期：2021年4月17日。

[21]抚州市人民政府：《抚州市人民政府办公室关于印发抚州市“厕所革命”三年攻坚行动实施方案的通知》，http：//www.jxfz.gov.cn/art/2018/9/25/art_80_916817.html，访问日期：2021年4月17日。

[22]抚州市文化广电新闻出版旅游局：《宣传推广科1—4月小结及5月工作计划》，http：//wgxlj.jxfz.gov.cn/art/2020/4/30/art_6858_3456144.html，访问日期：2021年4月17日。