(一)周边地区同类型古村落旅游竞争激烈
美丽乡村建设已成为都市人的出游新热点。游览山水田园风光,在传统村落品味乡愁,没有城市繁杂的喧嚣,乡村里的生态人文景观能满足人们对美好生活的向往。抚州作为江西省传统村落资源丰厚、规模成片集中、传承有序、类型独特的地区,由于国家政策及政府相关部门的大力支持,乡村旅游发展虽然处于起步阶段,未来却大有可期。
根据智研咨询发布的有关2014—2019年中国旅游收入及增速的统计数据(见图6.1.1)可知,我国乡村旅游热潮发展较为短暂,但游客数量和旅游收入快速增长,乡村旅游好光景比重逐年提升,未来市场前景广阔。2019年,中国旅游收入为6.63万亿元,同比增长11.1%。[15]
本团队调查显示,目前抚州各村落皆设有村委会,以党作为组织,是村落社区治理的中心基地。虽然各村落都存在建筑坏损问题、资源分配失衡、受理修缮进度缓慢等问题,但村里仍有村民居住,村落形成社区化规模发展,村落与村民生活息息相关,故抚州应归类为社区参与型古村落。同时,与周边地区同类型古村落发展乡村旅游存在竞争。
图6.1.1 2014—2019年中国旅游收入及增速(资料来源:国家统计局、智研咨询整理)
本研究团队认为现阶段的最大竞争对手是江西省上饶市婺源县,其目前为抚州周边地区古建筑保存较好、发展较完善、规模较大的社区参与型古村落。自2011年起,婺源就被评为全国休闲农业与乡村旅游的示范县,全域获全国唯一以整县命名国家3A级景区,是全国乡村旅游拥有最多4A级景区以上的县域,连续12年接待游客量位居江西省之首。婺源古村落荣获多项乡村旅游殊荣,诸如中国优秀国际乡村旅游目的地、全国森林旅游示范县、国家生态文明建设示范县、国家乡村旅游度假实验区等品牌名片。由此可知,抚州作为乡村旅游新兴发展区域,在村落保护、开发建设、抢占市场资源、吸引游客等方面,前期应有更多的投入,毕竟婺源古村落因为具备旅游竞争优势,已经成为抚州发展乡村旅游的最大竞争对手。
本研究团队认为,目前抚州古村落尚不如婺源古村落发展得好,最大因素在于现阶段抚州景区发展仍未完善打造全域旅游模式。根据考察结果,以下几点是抚州古村落旅游竞争力相对落后的原因。
一是景区配套设施不完善。抚州在交通出行方面有利条件较少,限制了游客的旅游意愿,包括离机场距离较远、无规划完善的旅游大巴直达景区等。相比之下,去婺源古村落旅游,乘客可搭乘高铁直达婺源站,并于高铁出站口搭乘正规旅游大巴,票价合理,直达景区,既可避免误乘黑车,又可提高出行安全。另外,婺源景区内设置了多间餐饮设施,提供外来游客解决用餐问题,并已全面建好公共厕所,提供游客游览期间良好的服务环境等。
二是景区旅游商品开发不足。一方面,抚州古村落旅游建设仍处初级阶段,多数景区未设置商品服务中心,特殊节庆期间无表演安排,夜间特色旅游项目较少,游客多为抚州当地游客,省外游客人数比例较低,游客旅游体验感有待提升。另一方面,对于婺源古村落旅游来说,景区旅游商品开发存在优势。目前,婺源古村落景区皆设有商品服务中心,满足游客游览景区的体验感。另外,在春秋两季会提供特殊节庆表演:春季时节,由婺源县文化广电新闻出版旅游局、婺源旅游股份有限公司共同主办“婺源油菜花旅游文化节”,至今已连续举办第三届;秋季时节,婺源有著名的篁岭晒秋活动,篁岭村民家家户户都在屋顶搭起晒架,绘就出“晒秋”农俗的特殊景观,篁岭晒秋景观符号于2014年入选最美的中国符号。婺源景区夜间设有“梦里山家”大型山水实景演出项目,填补了景区夜晚旅游项目的空缺。上述婺源所打造的消费景点皆成为抚州景区旅游的竞争对手。(www.daowen.com)
三是村民社区参与性较低。抚州古村落虽然已有景区旅游规划,但仍有许多村落未完善旅游项目,也缺乏引进景区旅游管理专业人员,村落发展资源分配不均是最大问题。村民住在村落里,村集体互动低,就业机会较少,村中劳动人口多外出打工,村落存在“空巢化”现象,表现出村民社区参与性低的低迷状态。
本团队调查显示,有关村民社区参与问题,抚州仅游垫村作为村民社区参与性较高案例,欲打造中国CHCD基地村,将文化遗产与数字科技融合发展的时代成果进行资源整合,结合古村古香文化,形成“文化遗产+数字科技+古村古香”多元加持发展格局的示范村。前期规划建设须引进大量劳动人口,村集体成为游垫村推进建设的重要劳动力,这使村落释放出较多就业机会。本研究团队考察结果认为,游垫村民对于村落拥有较高归属感,未来有望降低劳动人口外流问题。
相较于抚州古村落,婺源古村落景区发展时间较久,已有较多完善的规划,景区旅游项目开发建设充足,种类繁多,政府制定当地旅游开发设计皆达较高标准,这就形成了婺源当地经济发展优势条件:村民投入社区参与比例比抚州高,景区大多数旅游项目都可见村民参与经营,这对于抚州古村落旅游发展无形中造成较大压力。
(二)部分旅游过度开发,原生态古村落恐遭受破坏
随着我国乡村振兴战略的实施,对于抚州传统村落保护已投入相当大的资源建设,并已取得短期成效。目前对于抚州古村落旅游开发问题,将以金溪县作为抚州古村落全域旅游示范点,推进其成为全国乃至国际古村文化旅游目的地,通过金溪县全域旅游示范点来逐步带动抚州其他村落集群的保护与开发,有望达成“一景区养活一村人”的发展目标。
抚州村落作为景区旅游开发,对于保有“绿水青山就是金山银山”的环境状态仍有较高期待。然而,村落在开发完善后迎来大量商机的同时,造成对环境的无形破坏。本研究团队认为该现象存在四点问题:一是村落多处古宅坏损,改建仿古民宿或餐馆,村落文化底蕴逐渐消失,造成新旧建筑景观设计有极不协调的情形;二是村落旅游开发越好,吸引过多游客,导致村落生活的清幽环境被破坏;三是景区建设人工景观过多,无法保留村落原生态风貌,村落文化将面临严峻续存危机;四是政府在保护古村落修缮期间,对整体缺乏长期的综合性规划,造成各村建造模式杂乱,村落屋舍围墙标语林立,传统文化特色繁杂纷乱等。
( 三)古村落治理集中于“自上而下”的单一方式
在抚州古村落保护发展进程中,各村皆设有村委会,派村书记主持村中任务,以党作为综合管理服务指挥中心,发挥网格化党建政治引领作用,村落社区治理普遍采取“自上而下”服务模式。本研究团队认为村落通过“自上而下”社区治理,模式过于单一化,存在较多现实纷争,包括村落资源掌握在村委会手里,资源无法切实发放到村民手中,行政效率低,导致村民消极参与社区工作等现象。在走访的许多村落中,大多村民皆强烈反映政府为村落提供修缮扶持,但政府将其古宅托管,村民却无较多收获,每户一年仅收到300元补助,对于真正改善村民日常生活问题,短期内无较大帮助。
另外,村落对于村民提出的问题,无法即时解决,无法通过面对面协商来取得共识,更不能达到整合资源、合作共赢的目的。故应建立“自下而上”治理模式,听取村民需求,成立专人负责协商中心,做到即时反映村民问题;推进解决村民问题完善机制;适当减少复杂行政公文审批流程,提高行政效率;彰显社区自治功能,提高社区村民自我管理水平;切实保障村民参与社区自治的权利,提升村民社区自治的基础素质。
免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。