体育竞赛本身是一种紧张激烈的对抗，比赛双方又各自代表一个地区或一个国家，易于引起各自观众的共鸣，同时，比赛的结果往往具有不确定性，有时瞬间就可能产生两种截然相反的结局。加强对观众的组织管理与教育，不仅是保证比赛顺利进行的必要措施，也是充分发挥竞赛社会功能的客观要求。

（一）竞技赛场易发生的事故

1．观众引发的安全事故。体育比赛的场馆作为公共场所是禁止吸烟的，一般在场馆的指定区域内要设立吸烟区。如管理不严，则会有少数违规吸烟者，甚至会乱扔烟蒂，将成为公共场所诱发火灾之隐患。还有观众对裁判的判罚不公而引起的轰动，进而会出现乱骂裁判或敲砸公共设施等行为。再则，在双方啦啦队为各自喜欢的或崇拜的运动队或运动员鼓劲加油时，也会出现相互起哄、争吵和对骂，甚至发展为打架斗殴事件，如欧洲球迷闹事事件就属于这一类。

2．突发性事件引发的安全事故。在观看竞赛过程中，时常会出现一些突发件事件。如因骚乱引发的人群过密难以一时撤离而发生的挤踩灾难性事故；有犯罪分子的违法行为或恐怖活动对体育场馆的安全危害、公共场所人为纵火等原因而影响场馆安全的事件；还有地震、暴雨、飓风等自然灾害引发的灾难性事故。

（二）加强安全管理方法

加强对观众的管理，要依靠社会各方面的力量，其中包括行政、教育、宣传、公安、司法、消防等诸多部门。对体育竞赛现场观众的安全管理措施有：

1．加强对管理和服务人员的安全培训，强调以预防为主的安全管理原则

通过培训，使竞赛管理和服务人员认识到安全的重要性，认识并熟悉安全管理制度，提高管理服务人员，贯彻以预防为主的自觉性，并提高处理安全事故的能力。培训的内容应涉及设施安全、人员安全、消防安全、治安安全等方面。强调以预防为主，还应该注意总结经验，摸索规律，找出容易发生安全事故的地点和时间，以便及时发现事故的苗头，采取相应防范措施，防患于未然。(www.daowen.com)

2．做好门票的销售、分发和出入口的疏导工作

体育场馆举行比赛期间，人流量较大，一是观众（占人流的90%以上），二是运动员和表演人员，三是工作人员（管理人员、裁判员、记者、来宾等）。大型体育赛事能吸引成千上万的观众到场观看，如何对各类人员进行有效的管理与控制，是大型体育赛事组织与管理面临的重大课题。在比赛开始前和结束后，能否迅速疏散现场观众，这将反映出承办单位组织管理能力水平的高低，通常的做法是在比赛开始前，组织大量人员，做好提前售票、提前入场的方案。比赛结束后，严格控制车流、人流，使其多渠道、多层次、多形式地进行有序疏导分流。

3．充分利用各种渠道，加强对现场观众的宣传教育

大型体育比赛时，通过传媒（电视、报纸或网络等）早期对观众进行安全知识性教育。观众观看比赛，可以通过赛场海报、通知等方式，进行比赛场馆安全通道介绍、观众进出场馆注意事项、急救电话使用和突发性事件应对方法的公告；如制作和布置赛场示意图、指示牌、标志牌（物）。场地示意图一般安装在赛场的入口处，指示牌、标志牌可按照其指示、标示的内容设置，安放要牢固。标明赛场的主要场地、通道、出入口、重要建筑物、公园、服务区、主要交通站点等，用不同的颜色加以区分。

4．加强法制管理，及时制止和惩处严重违纪者，保证竞赛的顺利进行

对于影响、破坏比赛秩序的有关人员。轻则给予警告，严重者将给予经济处罚甚至进行刑事拘留，并追究其相应的法律责任。