(一)兴建比赛场馆
大型体育比赛能够产生有形遗产,这些有形遗产就是比赛建成的场馆。举办体育赛事要把建设新场馆与城市建设改造项目结合起来,才能获得更多的利益,赢得当地社区更广泛的支持以及政治和财政援助。体育赛事活动可以使原本闲置的土地得到更新和利用,产生有形的遗产,为未来创造社会、文化和经济效益。
近年来,拥有大型体育竞赛举办权的城市都制订了建造新体育设施的计划。在多数情况下,由于缺乏城市内可发展土地或者市内土地使用费昂贵,多数城市不得不寻求土地和建筑的再生和再利用。悉尼为2000年奥运会开发了悉尼港的Homebush海湾地区;曼彻斯特在其城东为2002年英联邦运动会开发了一座体育城……这不仅使未使用的土地和荒置土地得以发展,也为体育比赛创造了中心场所和亮点。
(二)新增体育设施与为大众服务
为举办大型体育竞赛而建设或改造的建筑,通常被看作长期遗产,主办方必须通过预见比赛结束后这些建筑的用途而使其投资更趋于合理化。赛后用途主要有两种:一是成为当地社区体育和休闲娱乐设施;二是在未来举办更多的比赛活动。
除了建设新的体育设施和场馆外,还需要计划建设为这些设施和场馆提供配套服务的基础设施。对于在城市外围以及边远地区建设的场馆,即使只是为了赛事活动本身,也要提供足够的交通设施。在申办奥运会的评选中,如何解决客流问题是最重要的问题之一。例如,为2004年雅典奥运会而设计建设的基础设施有120千米新修道路、扩充的地铁系统、新的交通管理中心以及一个新的国际机场。很明显,交通基础设施计划与场馆建设计划同时进行。这些事例说明,需要进一步改革长期利益的战略规划方式,在规划形成阶段,就必须考虑设施的赛后用途问题,要确定目标是否可行,认清赛后用途以及让赛后利用者参与规划是至关重要的。
因体育比赛而产生的新的体育设施可以提供长期的效益。体育竞赛可以提升主办城市的文化定位,促进社区的参与融合,提高经济效益。土地的更新利用、新设施的建设、赛事活动的规划,都在体育赛事开始之前就已经创造了大量的就业机会,体育赛事进行阶段也提供了大量的临时工作机会。从众多大型体育赛事的例子可以看到,体育比赛设施保留下来后,安置了大量的工作人员和管理人员。可见,体育竞赛也可以创造长期的永久性就业机会。
(四)满足政治的需求
成功地举办一次大型国际体育竞赛,可以提升承办国(或城市)政府的国内外形象。尽管在多大程度上能够提升政治形象和提高声誉是很难评估的,但是也很明显,因为政治地位的提高而带来的经济发展,也许更容易用数字来衡量,并且经济的发展又会进一步提高政治地位。
(五)促进文化的发展
文化不仅是奥运遗产的一种表现形式,还是其他奥运遗产的源泉。这种观点认为所有的有形效益(如体育场馆、交通基础设施、旅游设施等)和所有的无形效益(如体育竞赛的新纪录,体育竞赛的经验、仪式,国家形象等),都是积累的文化财富。奥运会最重要的遗产就是产生一系列能够创造和积累的文化财富,这些地区的体育遗产可以进一步转化为世界遗产。(www.daowen.com)
体育竞赛成功举办的措施之一,就是在竞赛中体现承办国或承办城市的文化。当体育竞赛结束后,其比赛遗产仍然可以继续发挥作用,在体育竞赛中融入能反映当地文化特色的文化和艺术活动,让观众更了解当地的文化背景和文化价值,增加宣传的机会,从而吸引更多的观众群体,以促进旅游市场的发展。
(六)进一步推动体育的发展
各国政府都意识到通过奥运会之类的体育竞赛表现体育发展水平的重要性。英国体育主管部门曾明确指出,体育竞赛的东道主可以赢得更多的奖牌,使本国或地区体育发展更上一个新台阶。与竞赛组织的主办方和组织者相比,各类体育组织对此可能更感兴趣。国际奥委会就是这样的体育组织,它关注竞技体育更广的目标,包括提供可以成为体育遗产的设施,并且建议主办单位这样去做。
据曼彻斯特城管理者统计,自从2002年英联邦运动会举办之后,新建体育设施和原有的体育设施的使用累计已经达到25万人次。曼城期望,随着体育运动的发展,这些设施可以为市民提供超过31500个使用机会。采取这一战略是为了在2002年运动会之后,把市民对体育的兴趣转化为资本。由此可见,大型体育竞赛不仅可以成为体育发展水平的展示橱窗,而且可以促进基层体育和大众体育的发展。
(七)提高环境的保护意识
在当今关注环境保护的时代,大型体育竞赛在协调执行政策和条例方面,可以扮演重要角色,这些政策条例不仅可以使比赛活动本身更关注自身的效率,还可以为主办城市在未来留下环境遗产。2000年悉尼奥运会实施了“绿色”方案,在环境发展方面起到了良好的作用。2004年雅典还计划在比赛结束后能留下更干净、更健康的环境,提高环保意识和行为意识,使之成为永久的遗产,雅典的计划包括扩大绿化面积、采用环保建筑材料、改善垃圾处理等。
(八)有效促进经济的发展
大型体育竞赛的经济效益至关重要,因为经济学家常用经济效益的指标来衡量投资的标准。如果经济效益不好,则可能造成当地纳税人长期的沉重负担;如果取得较好的经济效益,则可以创造可观的收入,并且能振兴当地的经济。
大型的国内外比赛,会吸引大量的游客,促进旅游的增长。很多主办城市把促进旅游发展作为一个重要目标。悉尼申办2000年奥运会的文件中提出,奥运会将促进体育活动旅游和国内旅游的发展,这一影响一直持续到2004年。在1999年世界杯橄榄球赛后,威尔士进行了一项调查研究,大约有33万人因为比赛活动而来威尔士观光,并且估计在比赛结束后的5年内,威尔士旅游业可能会因为比赛而获得1500万英镑的收益。
综上所述,举办体育竞赛可能会产生很多影响。主办城市可以把举办体育比赛作为催化剂,促进城市发展,振兴城市经济。承办大赛的多数城市都会采取各种策略,对闲置土地和被污染土地进行重新开发利用,对城区内和城区外建筑做一步的开发;为达到促进经济发展的目的,选择增加商业投资、旅游增长和提高就业等发展战略。体育竞赛活动可以提供长期利用的新场馆和体育设施,为今后举办各种竞赛活动奠定良好的基础。体育竞赛还为体育运动的发展提供了机会,从而增加了运动员和观众参与体育运动的机会,通过各种媒体的介入,体育竞赛成为展示运动项目运动技术水平的窗口,从而提高体育的地位。主办国或承办城市要想使体育竞赛创造长期的效益,就必须在规划阶段制订和实施各种战略措施,从而把短期效益转化为可持续发展的资源。
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