1.旅游安全的概念

安全，即平安、不受威胁。1943年，美国著名心理学家亚伯拉罕·马斯洛提出“需要层次理论”，他指出人类动机是由多种不同性质的需要组成的，这些需要又有先后与高低之分，即需要层次由低到高依次为：生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我实现需要。安全需要同样属于低级别的需要，其中包括对人身安全、生活稳定以及免遭痛苦、威胁或疾病的需要等。

在旅游活动中，旅游者离开居住地到达一个陌生的环境，其人身安全、财产安全等问题需要得到保障。什么是旅游安全？传统意义上，旅游安全的概念有广义和狭义之分。

广义的旅游安全是指旅游活动中各相关主体的一切安全现象的总称。它包括旅游活动各环节的相关现象，也包括旅游活动中涉及的人、设备、环境等相关主体的安全现象；既包括旅游活动中的安全观念、意识培育、思想建设与安全理论等“上层建筑”，也包括旅游活动中安全的防控、保障与管理等“物质基础”。

狭义的旅游安全是指旅游者的安全，包括旅游者在旅游过程中的人身、财产和心理安全。这也是本书讨论的重点。

与之相对应，旅游目的地安全即指旅游者离开常住地、到达一个吸引其进行游览、观光等旅游活动的地方的人身、财产和心理安全，其研究的区域主要包括景区各景点、游客的食宿场所等。

没有安全，便没有旅游。旅游安全是旅游业的生命线，是旅游业发展的基础和保障。旅游业发展的事实证明，旅游安全事故的出现，不仅影响旅游活动的顺利进行，而且可能带来巨额经济损失。旅游安全事故会危及旅游者生命和财产，影响社会的安定团结，还会损害国家的旅游声誉。游客在旅游目的地是否安全，更是旅游安全的一个重要方面，直接决定了游客的旅游感受，因此，加强旅游安全管理具有重要意义。

2.旅游安全的特点

旅游安全的显著特点表现在以下七个方面。

1）集中性

集中性表现在两个方面：从旅游活动环节看，旅游安全问题集中在旅途与住宿环节；从旅游安全的表现形态看，旅游安全事故大多表现为犯罪、疾病或食物中毒、交通事故。

2）广泛性

广泛性表现在：首先，旅游安全问题广泛地存在于旅游活动的各个环节中，几乎所有的环节都有安全隐患存在，都可能出现旅游安全问题；其次，旅游安全与旅游社会人口学特征息息相关，几乎任何类型的旅游者都可能面临旅游安全问题；最后，除旅游者以外，旅游安全还与旅游目的地居民、旅游从业者、旅游管理部门，以及包括公安部门、医院等在内的旅游目的地各种机构相联系。(www.daowen.com)

3）巨大性

巨大性表现在：第一，旅游安全问题造成的危害和破坏巨大，涉及个人、集体甚至国家的利益；第二，旅游安全问题对旅游者造成的影响较大，进而影响到旅游者对旅游目的地的安全认知及其旅游决策。

例如，2015年6月1日晚，客轮“东方之星”在湖北监利大马洲水道倾覆，事故造成442人死亡，其中绝大多数是老人。这场灾难不仅是对内河航运敲响了安全警钟，也对日渐火爆的老年旅游提出了安全警醒。

4）隐蔽性

虽然旅游活动中的安全问题不少，但由于安全问题本身的敏感性和所带来的负面影响，往往容易被旅游经营管理者所掩盖。各旅游企业面对媒体或广大公众对其安全事件进行询问时，其常常避而不谈或草草带过，因此，旅游活动中实际发生的不安全问题较之资料统计的还要多。

5）复杂性

旅游活动是一种开放性的活动，而旅游企业正是为开放性活动提供各种服务的企业，例如，旅游饭店作为一个公共场所，每天有大量的人流，鱼龙混杂，其安全管理涉及的环节和人员复杂且众多。因此，旅游安全工作表现出极大的复杂性，除防火、防食物中毒外，更要防盗、防暴力、防黄、防毒、防欺诈、防各种自然及人为灾害等。

6）特殊性

旅游活动中，旅游者为了追求精神的愉悦与放松，常常对安全防范有所放松，因此，旅游过程中发生的各类案件或事故不同于一般的民事、刑事案件，也不同于其他行业的安全问题，有其自身的规律性和特殊性。

7）突发性

发生在旅游活动中的各种安全问题，往往带有突发性，例如，旅游活动中的许多安全问题都是在极短的时间内、在毫无防备的状况下发生的，旅游中的自然灾害也具有突发性。因此，这就要求各旅游管理部门、旅游企业、旅游从业人员在平时要有处理各种突发事件的准备。只有这样，才能在突发旅游安全问题时临危不惧。