旅游目的地人力资源管理开发是一项复杂的、系统性的工程，这个复杂的、系统性的过程可以分成若干个步骤，这些步骤并不是相互独立、彼此分离的，而是每一步计划的完成都为下一步计划的实施奠定基础，下一步计划在顺利进行的同时检测上一步计划的质量，最后经过反馈、调整的作用，形成一个工作环，最终实现旅游目的地人力资源开发的目标。旅游目的地人力资源开发过程，如图4-1所示。由此，旅游目的地的人力资源开发的流程分为以下几个步骤。

图4-1　旅游目的地人力资源开发过程

1.收集和整理相关的基础资料

这些资料包括旅游目的地发展必需的人力资源，区域内各旅游单位所拥有的人力资源，区域外部的人才提供市场状况，游客对旅游目的地的要求和旅游目的地旅游业自身发展战略等内容。旅游目的地在发展进程中必须充分了解当地条件，了解当地旅游发展需要什么样的人才，明确什么样的人才才是自身发展所需要的，才是对自身发展有帮助的。因此，在收集和整理相关基础资料的时候，旅游目的地要首先了解自身发展需要和战略目标。

2.对人力资源的需求进行预测

旅游目的地对人力资源的开发必须要紧紧围绕旅游发展战略来进行，对旅游发展所需的人力资源的数量进行评估，根据旅游业未来发展速度和规模，预测当地旅游行业所需的人数，既不人浮于事，也不至于人力不足。同时，也要根据旅游行业的发展需要，预测旅游业发展所需人才的素质质量以及专业技能，以期更好地适应旅游的发展前景。

3.调查和预测人力资源供给情况

根据旅游业的发展趋势，正确地评估旅游目的地对旅游从业人员的需求情况，在加强对原有工作人员的培训的同时，积极引进新的人力资源，这就需要规划组充分掌握旅游目的地人才市场的基本情况，在恰当评估行业前景的前提下，预测人才的流动趋势，制定吸引高素质人才和专业人才的各种政策，为旅游发展战略目标的实现奠定基础。

4.确定岗位需求的数量和质量

旅游目的地想要充分地发挥各旅游单位的旅游职能，实现经济利益最大化，不仅要保证人力资源能够满足旅游目的地各旅游工作的正常运作，也要保证所拥有的人才不超过旅游行业的岗位需求，这样既避免了机构臃肿、效率低下，同时也避免了不必要的人力成本开支。在重视人力资源数量的同时，更要保证人力资源的质量，确定什么质量的标准符合什么样的岗位，使每一个工作人员能够最大效能地发挥各自的能力，同时最高效率地促进各个工作人员的成长，使工作人员的成长与旅游目的地的发展联系起来。(www.daowen.com)

5.制定人力资源规划

制定人力资源规划是人力资源开发的关键步骤，是在上述各步骤的基础上，综合旅游目的地人力资源的相关基础资料、基本需求、岗位需求以及人力资源市场的供给能力，制定科学的、具体的、符合实际的、可操作的人力资源规划。具体的人力资源规划具有指导人力资源管理具体工作的作用，是旅游目的地人力资源管理规划具体工作的指南，同时也是人力资源管理效率、效果的评估标准，具有重要的作用。

6.实施人力资源管理规划

人力资源规划的具体实施是指按照上述步骤制定出的人力资源管理规划，执行各种具体的人力资源政策，使人才招募计划、人才培养计划、人才储备计划落到实处。人力资源规划的实施过程，不仅是对旅游目的地人力资源管理规划的具体执行，更是对之前工作的现实检验，以确定之前基础工作的质量。实施人力资源管理规划，就要求旅游目的地严格按照科学的人力资源管理流程来进行管理，在实施过程中不断考核人力资源管理效果并对其不足之处加以完善。

7.评估规划的实施情况

评估规划的实施情况包括以下两种：一种是实施过程中的评估，即在实施过程中即刻进行评估，以确定人力资源规划进展的状况、遇到的各种困难以及可以改善的地方；另一种是工作结束后的评估，即工作全部完成后的总结评估，在上述工作全部完成后，收集、总结在人力资源开发过程中所出现的各种问题、遇到的各种困难、需要完善的地方，以及在具体实施过程中产生的各种新的、有创造性的发现或者建议，总结人力资源开发的经验，根据各种指标测量规划实施的效率效果，为之后的具体政策的制定和实施提供可靠的、科学的关于人力资源管理规划的统计数据的依据。一般评估规划的实施情况多是指工作结束后的评估。

8.完善人力资源规划

根据评估反馈和实施评估结果，进一步完善旅游目的地人力资源管理规划或者根据评估中发现的新的有创造性的建议进一步制定更加符合旅游目的地发展前景的人力资源管理规划，甚至开发新的项目。