（一）旅游区的概念

旅游区（tourism area）是指以旅游及其相关活动为主要功能或主要功能之一的空间或地域。

（二）旅游区规划的类型

旅游区规划按规划层次分总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划等。

1.总体规划

旅游区在开发、建设之前，原则上应当编制总体规划。小型旅游区可直接编制控制性详细规划。

旅游区总体规划的期限一般为10—20年，同时可根据需要对旅游区的远景发展做出轮廓性的规划安排。对于旅游区近期的发展布局和主要建设项目，亦应做出近期规划，期限一般为3—5年。旅游区总体规划的任务是分析旅游区客源市场，确定旅游区的主题形象，划定旅游区的用地范围及空间布局，安排旅游区基础设施建设内容，提出开发措施。

旅游区总体规划内容包含：

（1）对旅游区的客源市场的需求总量、地域结构、消费结构等进行全面分析与预测；

（2）界定旅游区范围，进行现状调查和分析，对旅游资源进行科学评价；

（3）确定旅游区的性质和主题形象；

（4）规划旅游区的功能分区和土地利用，提出规划期内的旅游容量；

（5）规划旅游区的对外交通系统的布局和主要交通设施的规模、位置；规划旅游区内部的其他道路系统的走向、断面和交叉形式；

（6）规划旅游区的景观系统和绿地系统的总体布局；

（7）规划旅游区其他基础设施、服务设施和附属设施的总体布局；

（8）规划旅游区的防灾系统和安全系统的总体布局；

（9）研究并确定旅游区资源的保护范围和保护措施；

（10）规划旅游区的环境卫生系统布局，提出防止和治理污染的措施；

（11）提出旅游区近期建设规划，进行重点项目策划；

（12）提出总体规划的实施步骤、措施和方法，以及规划、建设、运营中的管理意见；

（13）对旅游区开发建设进行总体投资分析。

旅游区总体规划的成果要求：①规划文本。②图件，包括旅游区区位图、综合现状图、旅游市场分析图、旅游资源评价图、总体规划图、道路交通规划图、功能分区图等其他专业规划图以及近期建设规划图等。③附件，包括规划说明和其他基础资料等。④图纸比例，可根据功能需要与可能确定。

2.控制性详细规划

在旅游区总体规划的指导下，为了近期建设的需要，可编制旅游区控制性详细规划。(www.daowen.com)

旅游区控制性详细规划的任务是，以总体规划为依据，详细规定区内建设用地的各项控制指标和其他规划管理要求，为区内一切开发建设活动提供指导。

旅游区控制性详细规划的主要内容：

（1）详细划定所规划范围内各类不同性质用地的界线。规定各类用地内适建、不适建或者有条件地允许建设的建筑类型；

（2）规划分地块，规定建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标，并根据各类用地的性质增加其他必要的控制指标；

（3）规定交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线、建筑间距等要求；

（4）提出对各地块的建筑体量、尺度、色彩、风格等要求；

（5）确定各级道路的红线位置、控制点坐标和标高。

旅游区控制性详细规划的成果要求：①规划文本。②图件，包括旅游区综合现状图，各地块的控制性详细规划图，各项工程管线规划图等。③附件，包括规划说明及基础资料。④图纸比例一般为1/2000—1/1000。

3.修建性详细规划

对于旅游区当前要建设的地段，应编制修建性详细规划。

旅游区修建性详细规划的任务是，在总体规划或控制性详细规划的基础上，进一步深化和细化，用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工。

旅游区修建性详细规划的主要内容：

（1）综合现状与建设条件分析；

（2）用地布局；

（3）景观系统规划设计；

（4）道路交通系统规划设计；

（5）绿地系统规划设计；

（6）旅游服务设施及附属设施系统规划设计；

（7）工程管线系统规划设计；

（8）竖向规划设计；

（9）环境保护和环境卫生系统规划设计。

旅游区修建性详细规划的成果要求：①规划设计说明书。②图件，包括综合现状图、修建性详细规划总图、道路及绿地系统规划设计图、工程管网综合规划设计图、竖向规划设计图、鸟瞰或透视等效果图等。③附件，包括规划说明和其他基础资料等。④图纸比例一般为1/2000—1/500。

旅游区可根据实际需要，编制项目开发规划、旅游线路规划和旅游地建设规划、旅游营销规划、旅游区保护规划等功能性专项规划。