理论教育 以人民为中心的旅游解决品质问题-《旅游的逻辑》

以人民为中心的旅游解决品质问题-《旅游的逻辑》

时间:2023-10-21 理论教育 版权反馈
【摘要】:近年来,有关中国公民出境旅游规模与消费已成为学术界和媒体界所关注的热点问题。国家旅游局数据显示,2017年,中国内地公民出境旅游首破1.3亿人次。世界旅游组织在1997年发布报告称,预计到2020年,中国将成为世界第一大旅游目的地国,继美国、德国和日本之后成为世界第四大出境国。因此,以人民为中心的旅游,必须充分重视我国国内旅游质量与品质问题,从政府和市场两个角度,推进优质旅游的发展。

以人民为中心的旅游解决品质问题-《旅游的逻辑》

近年来,有关中国公民出境旅游规模与消费已成为学术界和媒体界所关注的热点问题。国家旅游局数据显示,2017年,中国内地公民出境旅游首破1.3亿人次。回溯2000年,中国只有1050万人出境游。仅仅过了17年,中国的出境旅游人数便增长了13倍,其增长速度世界少见。我们用很多相关理论来解释这种现象,从社会经济与旅游需求关系来看,我国社会经济高速增长、国民收入水平大幅提高可以支持出境旅游的发展。我并不是对我国出境旅游快速发展有不同的看法,应该说,中国公民出境旅游的发展在一定程度上展现我国大国形象,扩大国与国的经济交往、民与民之间的文化交流,特别是在我国贸易出口大量顺差的国际环境下,中国公民大规模的出境旅游也可以在一定程度上缓解国际贸易的摩擦,为我国社会经济的发展创造一个良好的国际社会环境。问题是,这种发展的背后是什么?我们是否能通过出境旅游大规模发展的表象来解释些什么问题?

我们知道,一个国家的旅游市场是由国内旅游、入境旅游和出境旅游三大市场组成的,这三个市场共同组成了我国统一的旅游市场。既然是一个统一的旅游市场,它们之间必然存在着一定的经济联系。在西方经济学里,“溢出效应”与“回波效应”是一组对应的概念。一国总需求与国民收入增加对别国的影响,称为“溢出效应”;反过来,别国由于“溢出效应”所引起的国民收入增加,又会通过进口的增加使最初引起“溢出效应”的国家的国民收入再增加,这种影响被称为“回波效应”。对于旅游市场来说,入境旅游、国内旅游和出境旅游是整体旅游市场的组成部分。在资源限定和规模限定、经济能力限定下,每一种市场规模的变化都会对其他市场产生影响,从而影响旅游效益的变化。

我国出境旅游在过去十年以年均近19%的增速快速发展,中国出境旅游市场的高速增长,就连世界旅游组织都难以预计。世界旅游组织在1997年发布报告称,预计到2020年,中国将成为世界第一大旅游目的地国,继美国、德国日本之后成为世界第四大出境国。然而,在报告发布不久后的2002年我国出境旅游人数就超过了日本,2007年超德国,2010年便超了美国,中国成为世界第一大出境旅游大国。值得注意的是,我国的入境过夜人次数虽然早在2008年就超过西班牙,但我国成为世界第三大入境旅游国之后,入境旅游增长速度却不增反降,现在已退到第四位。

不管是从旅游与国民经济之间的关系,还是从旅游三大市场之间的关系来讲,我国出境旅游发展都有其必然性。但从社会经济发展的角度看,我国出境旅游大规模发展是否具有合理性呢?从世界范围来说,西方发达国家都有一个社会经济快速发展阶段,但出境旅游都没有像我们国家这样持续高速发展的情况,无论是增长的速度,还是规模发展的时间。因此,对于这种现象,我们就不能用社会经济的发展来解释,而只能从三大市场之间的关系来说明了。一个国家出境旅游快速发展,也就预示着,这个国家的国内旅游出问题了;一个国家出境旅游持续高速地增长,说明这个国家的国内旅游出的还不是一个小问题。也就是说,这个国家的国内旅游无论是产品形式还是旅游方式,特别是旅游品质不能充分满足本国居民的旅游需要,人们放弃国内旅游进而出境旅游。如果这种变量间的关系成立,那么,我们便可以从我国出境旅游高速发展、入境旅游持续下降的现象看出我国国内旅游品质存在的问题。(www.daowen.com)

旅游是一个社会和经济现象,社会与经济的变化都会对旅游产生重要影响。从社会发展的角度来说,旅游是工业化、城市化发展的产物,是对应工业化和城市化的一种生活方式,工业方式大大促进了经济与社会的变革。从经济的角度来说,一个国家旅游出游总规模取决于居民收入的总量。改革开放以来,在我国社会经济快速发展的背景下,我国城乡居民可支配收入在不断提高。如果说,一个国家的社会和经济条件决定了这个国家出游规模,那么,出游的地区选择则将取决于出游的成本和出游的收益比较。人们的旅游消费,可以通过国内旅游得到实现,也可以通过出境旅游得到满足,那么,旅游者选择国内旅游还是出境旅游,出游成本与出游收益的比较便是人们决策的主要依据。近年来,我国公民出境旅游规模性增长,在一定程度上是国内旅游与出境旅游在成本和收益存在巨大差距的结果。

从国内旅游与出境旅游成本来说,受我国旅游产业发展模式制约,我国的国内旅游主要是观光旅游。每一种旅游类型都有其依赖的要素。观光旅游依赖于资源,度假旅游依赖于环境。以观光旅游为核心,必然强化我国旅游对景区的依赖性,形成以景区为重心的门票经济。在旅游需求的推动下,我国的景区门票价格正不断提升。据统计,目前国内5A级景区中,门票价格大多已过百元,部分甚至超过300元。虽说国家发改委的“禁涨令”已经实行7年了,但景区门票涨价的脚步却从没停止。根据社科院报告,这样的门票均价,在我国居民月收入中的占比远远高于国外的景区。比如,黄山风景区,整体打包价格达到了550元;而用这笔钱,把法国卢浮宫、美国黄石公园、印度泰姬陵、日本富士山全部都玩一遍还都花不完。一项针对游客的调查也显示,有高达89.2%的网友认为,中国景区门票“太贵了,门票支出已严重影响旅游热情”。我国景区门票价格不断提升,一方面大大增加了入境旅游者的旅游成本,抑制了我国入境旅游市场的扩张,使我国旅游国际竞争力大大降低;另一方面,也使我国国内旅游市场规模性发展受到了影响。近年来,我国的国内旅游增长速度远远低于出境旅游增长速度,可以很好地说明这个问题。“十一五”和“十二五”10年期间,我国国内旅游人数年均增长12%,出境旅游人数年均增长19%。由于景区门票所形成的旅游成本优势,加之人民币国际汇率不断走高,我国居民更偏向出境旅游,这也推动了我国出境旅游的大规模地增长。

从国内旅游与出境旅游收益来说,我国国内旅游在服务质量和市场秩序方面,问题更多。旅游者出外旅游,就是花钱图个轻松,买个愉快,获得良好的旅游体验;然而,我国旅游市场存在非法经营、欺客宰客、强迫消费等现象,令消费者苦不堪言。因此,以人民为中心的旅游,必须充分重视我国国内旅游质量与品质问题,从政府和市场两个角度,推进优质旅游的发展。

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