很高兴来长沙参加旅游装备制造业论坛。在小旅游的市场环境下，我们很难将旅游与装备制造业的发展联系起来。然而，随着我国经济社会发展、居民收入增加、消费升级加快，居民的旅游消费能力和需求大幅度增长，旅游成为一种常态化和大众化的消费现象。这种消费呈现出两种趋势：一是旅游消费规模在不断扩大，去年国内旅游达到50亿人次，旅游成为消费拉动一个重要力量；二是旅游消费的形态在不断地扩展，从非技能旅游消费向技能性旅游消费扩展，邮轮游艇、房车自驾、低空飞行、登山旅游、户外运动、滑雪运动等不同旅游形态的规模化出现，使旅游消费与旅游装备之间的内在联系进而加大。在这种情况下，旅游装备制造业的发展成为一种现实，因此，讨论这个问题，不仅在理论上具有意义，在实践上更有价值。

我们讨论旅游与装备制造两者之间的关系与联系，应该从两个维度来思考。

第一个维度是从我国社会经济发展的角度来分析。改革开放以来，就社会经济发展方式来说，我国是按照一个主线来推动我国的社会经济发展的，这个主线就是以出口为导向的工业化发展。不可否认，工业化发展之路为推动我国社会经济快速发展起着重要的作用，改革开放近40年，我国社会经济的快速发展，经济总量成为世界第二大经济体，主要得益于我国工业化道路的选择。因此，工业化之路是不可置疑的。然而，如果我们从另外的视角来分析，工业化之路并不都是正收益，也有负面影响。当前，工业化进程中所形成的城乡经济和地区经济的二元结构，不仅是一个经济发展的问题，也是一个突出的社会发展的问题。在我国的社会经济发展实践中，通过什么发展路径来解决这两个二元结构，已经成为我国政府以及学术界所关注的一个大问题。问题的核心是寻找破解这两个二元结构难题的发展方式。工业化是一种发展方式，会不会还有另外一种发展方式呢？随着我国旅游消费规模化发展，我们可以通过旅游化的发展方式，来推动社会经济发展。工业化是推动我国社会经济发展的一种发展方式，旅游化也是推动我国社会经济的一种发展方式。虽然在学术界对旅游化问题没有深入研究，还没有达到统一的共识，然而，在一些发达国家，旅游化的种种迹象已经形成。

第二个维度是从我国旅游的演变来思考这个问题。从我国旅游发展的时间来说，我国旅游业是沿着一条从小旅游向大旅游发展的道路走过来的。在20世纪，我国旅游是一个小旅游，旅游市场主要是外国人，旅游产品主要是观光旅游，旅游中介组织主要是旅行社，旅游吸引物主要是景区；进入新世纪，我国旅游的市场变大了，旅游产品变多了，旅游形态和旅游业态变得更丰富了，标志我国的旅游进入了一个大旅游发展阶段。当我国的旅游从小旅游向大旅游转型时，要求其空间形态和产业形态发生重大变化，也就是说，不同的旅游形态会有不同的产业构成。观光旅游这种旅游形态是一种非技能性的旅游消费，它的旅游实现不需要旅游装备支撑。然而，当旅游的形态由非技能向技能性旅游形态转变时，旅游装备制造便成为这种旅游形态发展的基础性的问题；你要发展低空飞行旅游消费，你没有航空器械制造，这种旅游形态是难以发展的；你要发展登山旅游，你没有登山器械，登山旅游也是无法发展的；你要发展房车旅游，没有房车制造，也是难以发展的。随着我国技能性旅游消费的兴起，旅游与旅游装备制造之间联系越来越紧密，旅游领域成为我国装备制造重要的生长点。

为此，我提几点建议：

其一，旅游装备制造业要借助于旅游消费特别是技能性旅游消费，扩大旅游装备制造业的制造规模，提升产业附加值。长期以来，我国的制造业是以出口为导向的，眼睛是盯着国外的。然而，随着我国居民收入水平的提升，旅游消费规模与消费能力已成为我国新旧动能转换的重要力量。未来10年，我国的旅游消费规模将达到近百亿人次规模，旅游消费将达到15万亿元人民币，技能性旅游消费的增长规模远远超过非技能性旅游消费。在这种情况下，旅游对旅游装备制造品的需求将成倍持续增长，我国的制造业要面对这种消费的变化，调整企业的发展战略以及产品结构，以适应我国日益增长的技能性旅游消费的要求。利用旅游需求拉动的途径发展旅游装备制造业，实质上就是利用旅游业产业关联带动作用大的优势，延伸旅游装备制造业的产业链条，推动旅游装备制造业的技术进步，重塑旅游产业链和价值链。

其二，规范旅游装备制造业发展。当前，我国旅游装备制造企业竞争力不强，研发能力和技术水平薄弱，技术标准缺失，产品配套体系不健全，核心部件依赖进口等问题亟待解决。索道缆车，游乐设施设计、制造、安装等方面取得长足进步，但自主研发能力还比较薄弱；低空飞行旅游装备在探索中取得积极进展，但尚未形成产业化。因此，明确应以市场需求为导向，以重点装备为核心，立足自主发展并结合引进消化，进一步强化创新驱动，完善配套体系，健全标准规范和检验检测体系，不断提高装备的质量、品牌和服务，培育专业化、规模化的骨干企业，形成具有较强国际竞争力的产业体系。(www.daowen.com)

其三，发展旅游装备制造业的区域集聚，获取规模经济效应；利用集群化途径发展旅游装备制造业。旅游装备制造业集群化发展，可以促进知识和技术的转移扩散，降低企业创新成本，推动人才的培养及聚集。旅游装备制造产业集群效应明显，如沿海经济发达城市的广州、珠海、上海、天津、厦门、大连等地已形成游艇制造业产业集群。随着高端旅游装备制造业的发展，产业将加快集聚步伐，向园区集聚、向发达地区集聚、向人才和科技密集型地区集聚。为此，要从全国层面统筹规划，根据不同区域的旅游特色资源，结合当地产业基础和发展条件，推动相应旅游装备重点领域发展，打造集创意、研发、设计、制造为一体的旅游装备产业集群，产生“产业集群效应”与“区域品牌效应”

其四，利用“旅游+”的融合途径发展旅游装备制造业。从产业角度，加快制造业与旅游业深度融合以及旅游装备制造与服务业的融合，促进不同产业在资源、技术、市场、功能等领域的优势，通过旅游业升级激发旅游装备制造业发展，通过旅游装备发展拉动制造业与服务业的转型升级。从企业角度，促进装备制造和旅游企业、服务企业的深度合作并形成利益共同体，发展联盟体中间型经济组织，在设计、研发、制造和市场推广方面协同提升，推出满足旅游市场需求的相关适销对路产品。

其五，加强政策引导，拓展旅游装备制造的融资渠道。旅游装备制造业是资金技术密集型产业。在竞争日趋激烈的市场环境下，加快装备制造向装备创造转型，是产业发展的根本出路。国家旅游局联合交通部等部门发布的《关于促进旅游装备制造业发展的实施意见》提出，要加快推动我国旅游装备制造业发展，应以市场需求为导向，以重点装备为核心，立足自主发展并结合引进消化，进一步强化创新驱动。依照“十三五”发展规划，结合《中国制造2025》战略重点布局的十大类高端装备产业，将航空制造业、轨道交通设备业、智能制造装备业等作为旅游装备制造业的发展重点，主要发展包括邮轮、游艇、索道缆车、游乐设施、低空飞行器、房车等高端旅游装备。该实施意见确定今后五项重点任务是，实现邮轮自主设计和建造、发展大众消费游艇产品、提升索道缆车本土化制造水平、促进游乐设施装备制造业转型升级、推动低空飞行旅游装备产业化发展。这些领域的技术发展，可以缩短我国与其他发达国家在自主研发和设计、技术储备、产品和后期服务等方面的距离。

【注释】

[1]2018年10月20日在长沙旅游装备制造业发展论坛上的发言。