在旅游新发展阶段，全力推动入境旅游发展，是构建旅游新发展格局的重要工作。入境旅游规模性增长，不仅是文化强国建设的重要评价指标，也是我国构建“双循环”新发展格局的重要方面。入境旅游没有形成规模性增长，文化强国建设就不充分，“双循环”新发展格局就不完整。因此，我们要站在中国“强起来”的历史高度，全面认识入境旅游发展在文化强国建设和构建“双循环”新发展格局中的重要意义，通过旅游出行自由化、旅游便利化、旅游形态多样化以及旅游高质量发展等制度、技术和管理方面的创新，全面推动入境旅游持续性发展。

世界旅游发展的成功经验表明，推动入境旅游发展与世界旅游城市建设密不可分。入境旅游的运行不论是点线旅游方式，还是板块旅游方式，都是以世界享有盛名的旅游城市为核心的。法国没有巴黎这个世界级旅游城市作为支撑，法国不可能成为世界入境旅游大国；美国如果没有纽约、洛杉矶、旧金山等世界级旅游城市作为支撑，美国也难以成为入境旅游大国。总之，世界各国都不约而同地将世界级旅游城市建设，作为一个重要的基点，来推动入境旅游发展的。(www.daowen.com)

从我国入境旅游起步来说，也是以城市为基点的，以北京、上海、西安、桂林和广州五个城市为依托，形成的入境旅游线路产品，支撑了中国入境旅游发展30多年。在旅游新发展阶段，我们要根据我国不同城市的经济特点、文化特色、历史遗产、城市品质、产业结构，结合城市管辖区所拥有的自然景观和文化景观，建立起世界级旅游城市评价标准，通过标准引导，建设一批在世界具有知名度和文化影响力的旅游城市，并在出游自由化、旅游便利化和服务正面清单方面给予特殊政策的支持，推动我国入境旅游持续发展。