沧州市位于河北省东南部，东临渤海，北靠京津，是一个以轻化工为主的新兴化工城市，原化工部定点兴建的第三座化工城，具有丰富的天然气和海盐资源，拥有化工、化肥、电力、机械、电子、造纸、食品、建材等工业企业300多家，目前已基本上形成了以石油化工和天然气为骨干的工业体系。根据《沧州市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》，沧州市还将建成全国最大规模的甲苯二异氰酸酯（TDI）和聚氯乙烯（PVC）生产基地，电力工业还将在2005年新增30万kW燃气机组。沧州市辖两区、4市和10个县，总人口659万人，规划市区人口42万人，用水量0.48亿m3，人均综合用水量116 m3/a。生活用水量0.22亿m3，其中家庭生活用水量0.19亿m3，人均生活用水量和人均家庭生活用水量分别为146L/d和121L/d。

沧州市地表水缺乏，以地下水为主，1965年南运河断流以后，水资源仅剩地下水。由于地下水补给区远在太行山东麓的石家庄一带，以及地下水流场上游大量开采地下水，水源补给量逐年衰减，可供水量减少，水质恶化。在拟建南水北调东线和中线工程受水区范围内，现有9个浅层地下水降落漏斗和10个深层水降落漏斗，其中有一个即为沧州漏斗，目前该漏斗面积达4600km2，1997年漏斗中心水位埋深达到92.42m，造成了诸如地面沉降、地裂缝出现、海水入侵等一系列环境地质和水污染问题，至今仍有水位逐渐下降和漏斗面积进一步扩大的迹象。长时期超采地下水，导致水位持续下降，部分含水层被疏干，部分水源井报废。补给量减少和循环周期较长，导致地下水水质较差，pH值一般在8～8.5之间，多为高氟碱性水，含氟量超过国家饮用水标准5～6倍，氟斑牙、氟骨症曾成为主要地方病。由于南运河自1976年以来已经完全成为“有水皆污”状态，导致两岸浅层地下水严重污染，以傍河取水方式修建的供水能力达10.6万m3/d的供水厂被迫弃用，污染型缺水导致沧州市用水紧张情势更加严重。

1996年以后，沧州市建成和启用引黄河水的大浪淀水库，凭此水库建成了供水能力为10万m3/d的地表水厂，改变了长期以来只有地下水资源和供水水源单一的局面，现已形成了公共供水能力15万m3/d、自备井供水能力9.5万m3/d的城市供水系统，其中公共供水中地表水厂和地下水厂的供水能力分别为10万m3/d和5万m3/d。从供水工程设施上看，供水格局正在走向逐步合理，但引起水源紧张的因素和导致用水需求增长的原因依然存在。第一，上游地区用水量还将继续增长，沧州市地下水补给量衰减的趋势难以逆转。第二，大浪淀水库虽有1.05亿m3的库容，但水源远在黄河，来水量受制于同样缺水相当严重的黄河流域，水源保证程度自然很低。第三，沧州市工业结构以高耗水工业为主，据对1999年的资料分析，高耗水工业的产值占工业总产值的比重达43.33%，仅沧州市化肥厂、炼油厂、化工厂和造纸厂4个工业企业，其工业取水量就达到1985万m3，占该年全市工业取水量的65%，工业结构的不合理加重了缺水的程度，同时也为今后工业的发展埋下了许多隐患。第四，沧州市是河北省经济相对落后的省辖市之一，由于缺乏建设资金等原因，至今尚没有建成城市污水集中处理厂，城市污水再生利用更无从谈起，只能一边抱怨缺水，一边坐看可用资源流失。(www.daowen.com)

针对沧州市特殊的水资源条件和城市用水中存在的一些主要问题，为保障沧州市城市的长期稳定发展，除应进一步做好城市节水工作之外，还应着重在调整工业结构上做文章，限制高耗水工业的发展，慎重决策新建化工项目和火力发电的扩建工程。其次要大力开展污水处理厂的筹建工作，实现城市污水的减量排放和资源化工作，保护城市水资源，实现污水再生利用。

根据《河北省城镇体系规划》，沧州市2010年和2020年的城市人口将在现状42万人的基础上分别发展到70万人和100万人。为满足城市今后发展过程中的合理需求，从长远来看沧州市还应当适当从区域外调入部分地表水源。