为满足21世纪中叶以前适度增长的用水需求，并实现水环境逐步改善的目标，必须有相应的投资作为保证。表7列出了3个规划期内新增节水量、供水量和污水处理量及其投资需求的预测结果，现说明如下。

1.节水综合投资

1986～1997年，城市用水需求是以年平均4.7%的速度增长的。如果不采取节水措施，并假定2010年以前经济增长率（GDP）为6%，2031～2050年间的经济增长率分别为4.5%和3%。根据发达国家的经验，用水需求的经济弹性系数（产值增长率与用水增长率之比）为0.37，考虑到我国经济发展的实际情况，假定1998～2010年、2011～2030年和2031～2050年用水需求的经济弹性系数分别为0.7、0.5和0.4，则可预测出2010年、2030年和2050年的用水需求分别为1080亿m3、1690亿m3和2150亿m3。比前面考虑节水因素后的预测值分别高170亿m3、470亿m3和610亿m3。节水同样需要投资，其投资额与节水量成正比。随着工业用水重复利用率和用水效率的提高，单位水量节水投资也会相应增大，节水投资需求也随之增加：2010年以前年平均40亿元，2011～2030年间为90亿元，2031～2050年间为60亿元，53年的平均值约为70亿元。

2.供水设施投资

表7　新增节水量、供水量和污水处理量及其投资需求预测

*已扣除1997年现有50亿m3的处理能力。(www.daowen.com)

供水系统综合漏失率和单方水供水设施投资等参数是预测供水设施投资的基础。根据供水行业的发展要求，供水管网系统需要不断改造，使供水漏失率逐步下降，我国的现状水平为12%，目前的国际先进水平约为8%。考虑到供水水质标准会不断提高等因素，单方水投资也会呈上升趋势，2010年8元/m3的单方水投资略高于现状水平，2050年在2010年的基础上增加50%。预测结果显示，至2050年，供水设施的累计投资为10160亿元，年均约190亿元。

3.污水处理设施投资

污水排放系数、污水处理率和单方污水处理设施投资是预测污水处理设施投资的基础。如果包括建制镇，现状年全国城市的污水产出量肯定要高于统计的351亿m3。若全国城市的总用水量按630亿m3计，估算的污水排放总量为450亿m3左右，则污水排放系数为0.71。考虑到未来城市用水的效率会逐步提高，预测时污水排放系数取0.7，污水处理率是根据直接排放的污水量应不再增加并逐步减少的要求反算的，如果不能达到设定的处理率，城市水环境肯定会持续恶化。在采用的单方污水处理投资中，包括了与污水处理厂相应的污水管道系统的建设投资。考虑到以后会有更多的污水因回用的要求需要提高处理水平，3个规划年的单方污水处理投资逐步提高。预测结果显示，至2050年，污水处理设施的累计投资为11920亿元，年均约225亿元，略高于供水设施的投资。

4.预测结果分析

至2050年，城市节水、供水和污水处理的累计投资总额为25650亿元，年均约485亿元，其中以污水处理投资为最高，占46%；供水投资次之，占40%；节水投资最低，只占14%，但投资效益最大，投入产出比达1∶3.7。就是说，如果没有3570亿元的节水投入，将可能额外增加610亿m3供水和430亿m3的污水处理设施投资，两项共计约13340亿元。另外从3个规划期的投资需求分析，2010年以前年均投资为440亿元，占同期GDP的0.67%；2011～2030年间年均投资约为480亿元，约占同期GDP的0.35%；2031～2050年间年均投资为520亿元，约占同期GDP的0.21%。需要说明的是，以上分析的均是设施建设投资的情况，没有考虑设施的运行费用。事实上，2050年以前，累积的运行费用要比累计的设施建设投资额高得多。