城市水环境的发展趋势在很大程度上取决于城市污水的排放量、污水处理程度以及城市水资源的开发利用和保护状况。随着城市化进程的加快和城市用水需求的不断增长，城市环境将面临水体污染、水质恶化、地下水位持续下降、地表塌陷、地面下沉、地面裂缝和海水入侵等一系列问题，进而加大供水水源的保护难度，加剧水资源的供需矛盾，因此对污水处理率的预测必须设定环境控制目标。

1.水源保护难度加大

污水的直接排放是导致我国城市供水水源水质恶化的主要原因。如前所述，近期351亿m3污水（建制市）排放已造成了严重的后果。如果未来3个规划水平年的污水排放系数按0.7计算，则届时的污水排放量将分别达到640亿m3、850亿m3和1080亿m3，比现状年分别增加82%、142%和208%，将给城市水源的保护带来更大困难。

2.水源供需矛盾加剧(www.daowen.com)

我国城市供水水源的主要特点是，南方以地表水为主，水源比较丰富；北方以地下水为主，水源相对匮乏。就全国总体而言，新开发300亿～600亿m3的水源来满足2010年和2030年的用水需求，似乎并不是没有可能，但具体到水资源比较短缺的北方地区就比较困难，而且大幅度增加的污水随时都在威胁着新老水源的安全，如果开发利用或保护不当，将导致区域地表水源的破坏和地下水进一步超采的严重恶果，进而加剧供需矛盾。

3.污水处理率预测

鉴于以上分析，为保护城市供水水源，改善水环境，必须加大城市污水的处理力度。考虑到城市水环境对污水排放的承受能力，设定3个城市污水处理率控制指标：即2010年达到50%，将直排的污水量控制在现状水平，即300亿m3左右；2030年达到80%，将直排的污水量在现状基础上削减一半，即控制在150亿m3左右；2050年提高到95%以上，将直排的污水量再削减2/3，即控制在50亿m3左右。实现上述目标要求的污水处理任务非常艰巨。然而即便如此，排入环境的污染物负荷总量不但不会减少，反而还会有所增加，因此，仅靠提高污水处理率仍难以从根本上改善我国城市的水环境，必须同时采取其他控制策略。