基于战略环境评价工作的基本框架，归纳总结得到战略环境评价的工作程序或工作步骤。其总体工作程序可以分为三个过程八个阶段。第一过程是筛选界定（初步环境审查），包括筛选和界定范围两个阶段；第二过程是战略环境评价，分别是提出方案阶段、实施评价阶段、方案比选和环境影响评价文件编制阶段、政府审批阶段；第三过程是跟踪评价反馈，包括跟踪监测与执行反馈两个阶段。政策环境影响评价包括上述三个过程，规划环境影响评价包括上述后两个过程。

1.筛选界定过程

筛选界定过程包括拟备项目（战略）计划书、筛选分类和界定范围。根据对环境影响的程度，可以分为以下四类：

类别A：战略存在潜在的重大环境影响，需要确认重大的影响；

类别B：战略被认为有一些不良环境影响，但影响程度及重要性较类别A战略的少，需要对政策、计划和规划等战略决策开展初步环境审查和战略环境影响评估，但其内容可以比类别A的简化。

类别C：战略不大可能有不良环境影响，不需要进行环境影响评估，通过初步环境审查就能说明所涉及的环境问题。

类别D：战略没有不良环境影响，不需要进行环境影响评估以及初步环境审查。

此过程中筛选、界定范围所涉及的技术方法，可以参考《开发行为应实施环境影响评价评价细目及范围认定标准》中的有关规定。

2.战略环境评价过程

该过程包括编制评价工作方案、收集资料、优化替代方案、分析环境影响、提出减缓措施、编写环境影响评价报告、质量控制、决策审批等内容。

（1）编制评价工作方案。

在开展战略环境评价工作之前，通常需要编制一份战略环境评价实施方案或大纲，包括章节内容、重点内容、技术路线、工作程序、进度安排，以及拟提交成果等事项。大纲编写完成后，技术服务单位可以根据委托单位要求，召开专家组论证会等对评价工作大纲进行审阅修订，大纲通过之后即可进入评价阶段。

（2）收集资料。

依据政策、计划和规划所涉及的区域范围，收集相关的自然环境和社会环境方面的已有资料，为战略环境评价中的环境现状评价提供基础资料。

（3）优化替代方案。

政策、计划和规划等战略决策在实施过程中涉及一些替代方案。这些方案所涉及的环境问题与界别，是对政策、计划和规划等战略决策进行战略环境评价的核心内容。为此，有必要对替代方案进行优化。

在整个环境评价过程中，应该对各个替代方案进行深度分析，在此基础上再进行方案比选，并对方案进行排序，选出符合环境目标的推荐方案。基于评价结果，改良方案并发展替代方案。推荐方案应该既符合战略目标，又符合环境目标。(www.daowen.com)

（4）分析环境影响。

政策、计划和规划等战略决策与其对环境的影响之间的关系通常是非线性的，并在时间或空间上具有较大的不确定性。环境影响分析涉及政策、计划和规划等在实施过程中各项活动对环境影响的识别，以及环境影响预测等内容。这部分内容是战略环境评价中的重点内容。环境影响分析一般可以采用列表清单法、类比分析法、矩阵法、网络法、系统模型和系统图示法、叠图法、灰色系统关联分析法、压力-状态-响应分析法、敏感性分析法等。

（5）提出减缓措施。

依据评价结果，提出减缓政策、计划和规划等战略决策实施过程中的环境影响程度的工程措施。

（6）编写环境影响评价报告。

根据评价结果，编写环境影响评价报告文件。文件内容包括现状评价、环境影响预测与评价、优化后的替代方案、公众意见和专家建议等。

（7）质量控制。

编制的战略环境评价报告文件需要上报相关机构进行审查，以确保评价报告文件的质量，以及其中信息的有效性、真实性和适用性等。审查程序可以是正规的或非正规的，内部的或外部的。审查由负责部门、环境机关或独立单位进行。质量控制过程可以从定点检查至全面质量审计，通常从环境评价工作开始阶段实施。

（8）决策审批。

政策、计划和规划等战略决策可被批准、拒绝或修订。决策机构在决策时有责任或义务考虑战略环境评价的结果，包括公众及专家意见。审批机关应当将环境影响评价文件结论，以及审查意见作为决策的重要依据，在审批中未采纳环境影响评价文件结论及审查意见的，应当逐项就不予采纳的理由做出书面说明，并存档备查，同时通报环境保护行政主管部门。

3.跟踪评价反馈过程

该过程所涉及的内容及方法与规划的环境影响评价类似，包括监测、跟踪、绩效评价，以及将跟踪评价结果及时反馈给政策、计划和规划等战略决策的制定机构及决策发布实施机构等。

（1）监测与跟踪。

政策、计划和规划等战略决策实施后，需要按照战略环境评价报告中提出的方法，对实施过程中的环境影响进行监测与跟踪评价，以判断政策、计划和规划等战略决策中给出的目标能否达成。

（2）绩效评价与信息反馈。

发挥监测与跟踪评价的作用，将监测与跟踪评价中发现的各种情况反馈给政策、计划和规划等战略决策的制定机构及决策发布实施机构，以便针对具体情况及时对政策、计划和规划等战略决策中的某些内容进行完善或修订。