某市经济增长的主要拉动力是第二产业，紧跟其后的是第三产业。现规划了面积约为1 km2的工业集聚区，规划目标是以电子信息产品、光学产品、医疗制药和食品饮料生产等制造业为主要产业类型，选择性发展一部分配套工业，形成产业集群。

该规划区周边有居民区、学校、医院和养老院等，人口密度大；地处广深经济走廊，北靠广州，南临深圳，东接惠州，距离广深铁路客、货运站0.5 km左右，交通方便，地势平坦；土壤主要有黄壤、红壤、赤红壤和潜育型水稻土等，其成土母质种类繁多，类型复杂，主要有砂页岩和花岗岩风化物、河流冲积物和滨海沉积物等；植被主要为人工种植的绿化植被。

规划区内没有珍稀的野生动植物、生态功能区及水资源保护区等环境保护目标，在规划区北边约1400 m处有东江南支流一级保护区，河道宽最大可达300 m，内有生活饮用水取水口。东北边界外200 m内有一所中学，西边约200 m处有消防大队。规划区已经入驻企业的废气排放以VOCs为主，在春夏季节容易受南风或东南风的影响，可能对其下风向的商贸区和居民区产生一定影响。规划区各产业主要污染物类型如表2-8所示。

表2-8　规划区各产业主要污染物类型一览表

请回答以下问题：

问题一　该规划项目的环境影响因子有哪些？

问题二　该规划项目的环境保护目标及各自对应的环境标准是什么？

参考答案

问题一　该规划项目的环境影响因子有哪些？

（一）建设期环境影响因子识别

建设期的污染源主要来自区域市政基础工程（征地或借地、地面开挖布线）和建筑工程建设（拆迁、打桩、施工、基础设施建设、设备安装）等。

1.水环境影响因子

①施工机械的跑、冒、滴、漏产生的污油及露天机械被雨水等冲刷后产生的污水；

②部分建筑材料、砂石在运输及使用过程中洒落到路面，经地表冲刷被带入水体中产生的污染；

③露天堆放的建筑材料、废弃物被雨水冲刷或淋溶产生的污染物，随地表径流进入水体；

④雨水对地面冲刷形成的被污染的地表径流；

⑤临时生活设施产生的生活污水。

2.大气环境影响因子

①运输车辆及施工机械引起的二次扬尘及燃油尾气污染物；

②建筑材料的装卸、运输和使用过程中产生的粉尘和扬尘；

③建筑施工场地裸露地表的由风吹起的二次扬尘；

④临时生活设施产生的废气。

3.声环境影响因子

①运输车辆产生的交通噪声；

②施工机械产生的施工噪声。

4.固体废物环境影响因子

①拆迁的厂房等建筑垃圾及施工中的余泥渣土；

②施工人员生活垃圾。

5.生态影响因子

①施工过程中，部分陆生植被会受到破坏；

②改变了土地理化性质，导致水土流失，绿地减少，区域环境连通性变差；

③改变了土地利用类型，农用地转为工业用地或其他建设用地，减少了农用地面积，正面效应是可大幅度提高土地单位面积的产值，负面效应主要是带来的生态环境负面影响，如水土流失、绿化面积和农用地面积减少等问题。

6.社会经济影响因子

①该规划中的工业集聚区规划建设促使区域社会经济、第三产业及劳动力得到发展；

②区域开发过程将对当地居民生活质量、区域交通等产生影响。

（二）营运期环境影响因子识别

营运期污染源主要来自入驻工业集聚区的工业项目的排污、公路的车辆运输、集疏作业以及城市生活活动的排污等。

1.水环境影响因子

①进驻工业集聚区的各类工业项目排放的工业废水，主要污染指标有pH值、SS（悬浮物）、COD、BOD5、氨氮、石油类等；

②办公人员及常住人员生活污水，主要污染指标为COD、BOD5、氨氮、SS、动植物油等；

③雨水冲刷工业集聚区地面形成的地表径流，主要污染指标为COD、BOD5、SS、总磷及部分重金属元素等。

2.大气环境影响因子

①企业燃气或燃生物质锅炉产生的烟尘、SO2及NOx等；(www.daowen.com)

②生产工艺过程等产生的废气，包括烟尘、粉尘、甲醛、甲苯和二甲苯等在内的VOCs等；

③道路机动车行驶排放的机动车尾气（NOx、CO和HC或VOCs等）及二次扬尘等；

④第三产业及居民厨房排放的燃料尾气污染物（SO2、NOx、PM10/PM2.5和含VOCs的油烟）。

3.声环境影响因子

①工业企业生产设备噪声，包括各类生产设备运转噪声以及生产生活区内水泵、风机、空调等产生的机械噪声；

②交通工具产生的交通噪声；

③社会生活噪声。

4.固体废物环境影响因子

①工业固体废物，主要包括金属废物、塑料、碎屑及废包装材料等；

②建筑垃圾，包括建筑项目的永久弃土；

③危险废物，包括较高酸性或碱性的废物、废油等容易产生火灾的废物、重金属和一些有机废物、医疗废物等；

④生活垃圾。

5.生态影响因子

①土地利用类型的比例发生变化；

②生态环境变化，导致生物种类、数量变化，自然景观结构也发生相应变化；

③区域人口变化和集中，形成大量的人流、能源流和物质流；

④地形地貌的变化，大量透水层面变成不透水层面，从而导致小气候环境的变化，形成热岛效应和污染岛效应；

⑤产流汇流条件变化，地面通流系数变化和污染变化；

⑥植被变化，导致自然生态环境向人工生态环境变化；

⑦入驻企业废水排放间接影响局部水域的水生生物的生境；

⑧园区取水、排水及园区内雨水自然流向的改变，使规划项目周边水域水体的水量发生变化。

6.社会经济影响因子

①人口规模、结构等将会发生变化；

②区域经济社会发展水平及综合实力的提升；

③区域居民生活质量、生活习惯会发生改变；

④区域景观、繁荣程度、可持续发展水平将会加强。

基于前述建设期和营运期的环境影响因子识别结果，采用矩阵方法，将该规划项目中的工业集聚区建设产生的环境影响因子列于表2-9中。内容包括影响范围识别（点、线、面、综合）、影响方式识别（直接、间接）、影响程度识别（较小、中等、较大）、影响的可逆性（可逆、不可逆）以及影响性质识别（正面、负面）等。

表2-9　环境影响因子识别一览表

续表

注：●表示重大影响，⦿表示一般影响，⊕表示轻微影响。

问题二　该规划项目的环境保护目标及各自对应的环境标准是什么？

（一）环境保护目标

从案例概述可知，该规划区内没有自然保护区、生态功能区及水资源保护区等环境保护目标，也没有设置生态保护红线。只是在规划区外围北边约1400 m处有生活饮用水水源的一级保护区，其属于生态保护红线。因此，该一级保护区为水环境保护目标。

规划区周围分布着居民区、学校、医院、养老院和消防大队等，属于社会环境敏感目标，也是该规划项目的环境保护目标，主要包括大气环境和声环境两个环境保护内容。

（二）环境保护标准

从前述该规划的环境保护目标看，涉及的标准包括大气环境、声环境和水质方面的标准。为了方便阅读，将该工业集聚区规划涉及的环境保护目标及其对应的环境标准列于表2-10中。

表2-10　规划中的工业集聚区及周边的环境保护目标一览表

续表