要做好领导干部的培养选拔工作，必须建立一套能上能下、能进能出的良性循环的运行机制，从制度上保障领导干部的健康成长。

（1）引入竞争机制，解决“能上”问题。以公开、平等、竞争、择优为原则公开选拔领导干部的制度，自推行以来取得了很大成效：拓宽了选人用人的视野，防止克服了选人用人的不正之风，激发了员工积极进取的精神，很好地解决了干部的“能上”问题。

（2）更新淘汰机制，解决“能下”问题。首先，要改变干部任职方式，进一步扩大聘任制、选任制、考任制的范围，尽可能减少委任的对象。其次，要实行干部任期制，明确规定连续任职及担任同一职务不得超过的最高年限。第三，要完善考核制度，把任期目标的考核结果作为干部升降去留的硬性依据。第四，要建立领导干部“能下”配套措施，本着人尽其才、才尽其用的原则，对调整下来的人员进行妥善安置。(www.daowen.com)

（3）完善交流机制，解决能进能出问题。首先，要加强人才的宏观调控，建立后备人才信息网络，以利于调剂余缺。其次，要结合实际，制定具体的办法，加强内部轮岗和横向交流的力度。以宁波市干部人事制度改革为例，他们在领导层推行干部易地易岗交流任职、机关中层干部轮岗交流、一般干部适岗交流制度之后，形成党政部门与经济部门、机关与基层、同一部门不同岗位之间的多向交流的新机制，并通过完善交流机制，逐步使其规范化和制度化。同时逐步建立人才交流的激励机制和保障机制，把人才交流和培养使用结合起来，确定正确的政策导向。

（4）扩大民主，实施任前公示制。对拟提拔担任领导职务的人选，应以张榜公布、会议通报等形式，将其基本情况、主要表现、拟任职级意向等予以公示，通过公布举报电话和信箱广泛征求、听取意见，把扩大民主从干部推荐、考察环节延伸到任用阶段，把民主参与的范围由部分职工扩展到广大群众，以防止用人上的不正之风。