（一）区域旅游集散中心形成的动因

20世纪80年代以后，世界旅游市场出现了散客化趋势，欧美一些主要旅游接待国的散客市场份额达到70%～80%，甚至有的高达90%。1992年，中国客源结构中，散客与团队游客首次平分市场，之后散客比重逐年增加。散客出游需要配套更加完善的旅游综合服务体系。旅游集散中心也正是在这种背景下应运而生的。在低碳经济背景下，如何引导庞大的分散化的散客市场走向集约化，影响自驾游散客改选相对低碳的公共交通，是散客市场节能减排的重点领域。

（二）区域旅游集散中心的功能

区域旅游集散中心的功能可以概括为两个层面：一是内部基本功能，即旅游集散中心满足游客基本需求方面所具备的功能；二是外部扩展功能，即旅游集散中心作为一个城市公共旅游产品所表现出来的宣传、合作等功能。

1.内部基本功能

（1）旅游交通集散功能。旅游交通集散功能是旅游集散中心最基本的功能。中国旅游集散中心建立初期主要是为了解决散客的出行难问题，其作用相当于城市公共交通。旅游交通集散功能主要体现在两个方面，一是旅游集散中心通过设置定点定线的滚动式发车方式，使游客不再受时间、人数的限制，能够及时、有序地前往旅游目的地，即把散客转化为团队。把分散的散客转化为团队，不仅能够解决传统旅行团因游客少而无法组团的问题，而且能够减少旅游交通碳排放。二是旅游集散中心一般具有交通支持管理、车辆机务维修及车辆配套服务的功能。同时，旅游集散中心周围一般有较大规模的停车场，不仅能提供车辆加油、清洗、维修等服务，为司乘人员提供食宿，还能为游客提供换乘服务，即自驾游的旅客可以把车停在旅游集散中心，换乘旅游巴士。这样不仅能解决交通瓶颈问题，而且可以节省出行时的费用，把载客量少的汽车转换为载客量多的公共交通。

（2）旅游咨询功能。旅游咨询功能是旅游集散中心通过整合旅游资源，提供相关信息给游客的多功能旅游信息服务。游客通过这个平台可以咨询相关景点景区、旅游专线、餐饮住宿、导游指南、旅游包车等方面的信息，还可以进行投诉，维护自己的合法权益。旅游咨询功能的实现形式多种多样，如在旅游集散中心设立咨询站点，发放宣传资料、手册和提供现场咨询服务；通过采用多媒体和数字化技术，利用LED电子屏幕滚动式发布旅游产品信息；依托网络建立官方网站，并开通网络自助查询服务；设热线咨询电话和监督投诉电话，受理游客的咨询和投诉。为了实现低碳、减少资源的消耗，更多的旅游集散中心采用低碳技术，即通过对电子媒介和技术的应用来实现咨询功能，以滚动式播放的电子屏幕宣传取代纸质宣传，网络自助查询辅助人工服务咨询，等等。这些都为信息的咨询创造了便利，减少了资源的消耗。(www.daowen.com)

（3）旅游中介服务功能。旅游集散中心作为交通部门、景点景区、住宿餐饮部门等旅游相关产业与游客之间的桥梁，具有中介服务的功能。它可以为游客提供住宿预订、票务代售、导游预约等服务。这样的一个旅游超市能够方便游客一次性解决其票务和吃住问题，不需要分散购买，节省了排队等候购票的时间，以及因购票所产生的额外交通成本。而且，旅游集散中心可以对交通部门、景点景区、住宿餐饮部门等旅游相关产业进行有效的整合，实现资源共享，达到互利共赢。

2.外部扩展功能

（1）宣传城市文化、形象的平台。旅游集散中心不仅是为了使游客顺利进行旅游而建立，其也代表了该旅游城市的综合形象。一方面，旅游集散中心通过它的优质服务，能够让外地游客及国外游客很好地了解当地文化，乃至全国的文化；另一方面，游客对一个城市的印象受到个人感官体验的影响，一些直接与游客接触的环节往往会影响游客对整个城市的印象。所以，旅游集散中心不仅要注重内在的基础设施建设，还要注重外部扩展功能的规划和完善，在游客心中树立良好的形象。同时，旅游集散中心是一座城市的重要标志，是宣传低碳理念的最佳窗口。

（2）促进区域间的旅游合作、资源共享。当旅游集散中心发展到一定的规模时，在市场的调节下，其可以突破区域的界限，将旅游目的地延伸到周围城市和地区。同时，相邻的城市和地区可以通过旅游集散中心这个平台进行合作，构建区域间旅游合作的良好平台，从而促进区域间的旅游资源合作。这不仅有效利用了相邻区域的旅游资源，还打破了地区之间的行政壁垒。

从低碳的视角来看，区域旅游集散中心形成的动因及其交通集散、中介服务、信息咨询、区域形象推广、区域旅游资源整合等功能，是其发挥低碳创新引导作用的重要基础。