建立德育管理队伍，形成德育管理系统，是学生德育管理的前提和重要任务。

学生德育管理，既是做人的思想工作，同时又是通过人去进行管理。因而，必须建立一支强有力的德育管理队伍。这支队伍，不是指单个个人的总和，而是参与管理的各类人员和各方面力量统一的科学的组织，是形成合理的层次和结构、建立协调工作关系的系统。

（1）德育管理队伍的组织。学生德育管理队伍包括：学生德育工作专职队伍，即党团队的专职干部队伍；班主任队伍；政治思想品德课及各科教师队伍；学生干部队伍。

①专职德育工作队伍，是学生德育管理的骨干和领导力量，是学生德育管理的核心。专职队伍的建设，除了较高的政治素质外，还应注重业务水平。要改变政工干部无专业的陈旧观念，树立德育管理要讲科学、政工干部要懂学术的新观点。

②班主任是学生班集体的组织者、领导者和教育者，是学生全面健康成长的领路人，是学校领导对学生进行教育和管理工作的重要助手和骨干力量，同时也是协调本班任课教师和沟通学校与家庭以及社会教育力量的纽带和桥梁。为了带好一个班，班主任不仅应该教好课，而且要搞好教学和德育等方面的管理；他不仅要消耗大量的脑力，而且要付出很大的体力。学校应该选派热爱学生、热爱教育事业、热心班主任工作、品行端正、以身作则、为人师表、有一定的教育科学知识和教学能力、有相应的组织管理能力和较强责任心、年富力强的教师担任班主任。必须改变“是教师就能当班主任”的旧观念，树立“班主任应当是优秀教师”的新观念。学校就该把提高德育管理能力作为培养青年教师不可缺少的重要内容，以健全班主任队伍。

③政治思想品德课和各科任课教师，是学生德育管理队伍的不可忽视的力量。学校德育的基本途径是教学。政治思想品德教育应渗透到各科教学之中。学校应动员和鼓励各科教师参与德育管理。政治课和思想品德课的教师固然是学生政治思想品德教育的直接骨干力量，但其他各科教师除教书外，也要同时担负起育人的重任，应利用所教课程渗透政治思想品德教育的因素，言传身教，以身作则，成为学生效仿的模范。必须改变“学生德育管理是班主任的事，与其他各任课教师无关”的旧观念，树立依靠全体教职工参与德育管理的新风尚、新观念。(www.daowen.com)

④学生干部队伍，是学生德育管理队伍中的积极而可靠的力量。对学生德育的管理，既应包括学校通过教师、班主任等对学生的组织管理，也应包括组织学生班集体，实行学生之间的相互管理。班干部、少先队、学生会、团组织都是学生集体的核心，是实现学生自治的骨干。应挑选品学兼优、有一定组织能力和较强责任心的学生担任学生干部。学习小组和值日组的建立、各种课外活动小组的建立、也是不可忽视的。这些组织从建立到展开日常活动，都能对学生起到重要的教育作用，并且由于组织的方法不同，活动的方法和内容不同，影响的作用也就不同。学生干部队伍建成后，学生各种组织成立后，就应该充分发挥他们在德育管理中的作用。有些学校由于对学生干部队伍和学生组织对管理的重要意义缺乏认识，往往将学生干部仅仅作为领导和教师执行工作的助手，甚至通过学生干部队伍和各种学生组织限制和束缚学生，致使不少学生对德育产生逆反心理，产生了不应有的负效应。近年来，有些学校积极提倡学生自治、自理、试行学生会民主选举制、班干部轮换制等，有效地调动了广大同学的积极主动性，增强了德育工作的活力。学校仍应努力改变德育管理只靠自上而下的行政管束的旧观念、旧做法，树立德育要把自上而下的行政管理与自下而上的学生相互管理相结合的新观念。

（2）形成德育管理系统。学生德育管理队伍组织好了之后，还必须形成组织体系，才能有效地发挥各自的作用。如果没有形成健全的管理系统，就无法进行全盘运筹，也就无法将整体力量调动起来。健全的德育管理体系，应该是立体的、完整的，能将上下左右各有关德育队伍组织起来，能充分发挥德育组织及个人的作用，并能够根据客观环境的变化发展而进行整体性的运转。有了这样的组织管理体系，就有可能充分发挥出德育管理的效能。

学校目前的领导体制尚处于改革之中，各地区、各学校尚无统一的管理体制模式，致使德育管理的组织体系仍不统一。有主张两级的，即校级和班级；有主张三级的，即校级、政教处和班级。当然这要视不同类型不同级别的学校而定，但无论采用哪一种组织体系，都应该是立体的，纵横交错的、分散的、各方面互相联系的有机整体。科学的德育管理体系有两个主要标志：一是渠道畅通，学校有关德育的决策信息应能尽快地传达下去，并落到实处，直至全体学生；二是领导者对决策的执行情况，能经常及时地听到反映，取得反馈信息。只有在渠道畅通、信息灵通的系统下的德育管理，管理者之间、管理者与学生之间以及各个层次之间相互协调、互有默契时，德育管理才会颇有成效。

近年来，人们不断探索德育管理的有效途径体系。许多学校有用校长或党支部领导下的德育管理体系，值得借鉴。这一体系包含两条渠道：一条是与教学行政密切联系的渠道，就是在校长领导下，通过主管教学的教导主任指挥各科教师，实现对学生德育的管理；另一条是与政治思想工作密切结合的渠道，就是在校长和党支部的领导下，通过主管德育的教导主任指导班主任和学生会，在团委或少先队的配合下，实现对学生德育的管理。这两条渠道处理得好，会并行不悖，发挥各自的长处，并能互相促进，收效显著。上述德育管理系统可用图来表示。

学生德育管理体系形成和完善后，应充分发挥作用。德育管理体系的作用的有效发挥，还有赖于许多因素，如统一管理思想、完善管理制度，形成良好的校风、班风，运用正确的管理原则，采用适当的管理方法等，都是应善加研究和注意的。